每当51岁的黄朝兵走进社区,居民们都会说“救火队长”又来了。他不仅是九龙坡石坪桥派出所分管社区工作的副所长,也是一位有着25年党龄的老党员,还是有30年社区工作经验的老户籍民警。
由于老黄总是第一时间出现在各类矛盾纠纷化解现场,所以他也被群众亲切称之为“救火队长”。三天前,他因党建工作突出,被九龙坡区公安分局评为“优秀党务工作者”。
送证上门和居民拉关系
上游新闻·重庆晨报记者第一次见到黄朝兵时,是在石坪桥派出所的办公室。那是三天前(6月28日)的早上,窗外夏雨正疾。刚处理完一起居民楼漏水警情的他上衣湿透,湿淋淋的衣服贴在削瘦的肩脊上。他用手抹着额头的雨珠,满面沉闷喃喃自语:雨要这么下,屋头漏水的居民可要遭罪了……
在同事眼中,年过半百的黄朝兵是一位温文尔雅的老大哥,说话永远和煦平易,不急不缓。他自己的看法是:“再难的事儿,只要慢慢想办法,总能找到解决的路子。关键要坚韧,要耐磨”。
1989年,黄朝兵从警校毕业,被分到九龙坡区劳动村派出所当户籍民警。当时,黄朝兵负责的社区只有3000人,流动人口几乎没有。可就是管理这样一个相对简单的社区,年轻而腼腆的黄朝兵还是遇到了一些问题:“不敢跟群众讲话,见人就面红心跳”,在当时可着实急坏了这个要强的年轻人。
不过,黄朝兵的为人特点就是坚韧。不是一和居民打交道就紧张么,那就主动找上门去打交道!可是,上门总要有个由头吧!他灵光一闪,想到了居民在所里申领的各类证件。
原来,八九十年代,户籍管理的制度还比较质朴。群众的证件办好了,一般都要自己到派出所或者居委会去拿,既耽误工作,也不方便。黄朝兵在这个问题上动了脑筋。每天下班,他就从所里把社区居民办好的证件装到包包里,然后步行挨家挨户去“送货上门”,趁机和百姓拉关系、交感情、唠家常。“这个年轻娃儿不错”,慢慢地,居民的口碑变了,黄朝兵在大家心中有了位置,他的工作也逐渐步入正轨。“人民群众真是太淳朴了。你的每一点付出,他们都会默默记在心里”,黄朝兵至今仍感慨不已。
如今,三十年过去了,重庆面貌发生了翻天覆地的巨变。老黄说,上世纪90年代,全所只有一辆摩托车,供案侦民警专用;一台对讲机,所长和大家公用;和上级联系的唯一电话线也经常莫名“停摆”。可是再看如今,石坪桥派出所辖区的七个社区,光常态性流动人口就达到6万之多。派出所的警力,也几乎翻了两倍有余。110热线的开通和群众法制意识的提高,带动派出所的接警量比上世纪90年代增长了数十倍。
改革开放初期,公安的职能属性更偏向于管理。但随着社会的进步,公安机关的服务属性愈发凸显。对此,黄朝兵的态度是:“人民公安,就该为民服务!帮老百姓办事,不问值不值,只看该不该。要帮,就要帮出个结果!”
站在门外给居民汇报
社区工作千头万绪,黄朝兵是社区副所长,化解基层社会矛盾、增进社会治理是他的一项重要职责。随着“枫桥式派出所”被树立为基层派出所的长远目标,身为一名老党员、老社区民警的黄朝兵愈发感到责任重大。因此,一到社区,他总是有处理不完的家长里短。哪家钥匙落家里了,哪家宠物狗走失了,哪家下水管堵了,哪家夫妻吵架啦了……总之,开门七件事,没有一件不烦心。
远的不说,最近阴雨的这两天,他和民警处理的房屋漏水求助警情和纠纷调解就达到15起。面对扑面而来的各种惶急和焦虑,黄朝兵总是一脸微笑:您别急,慢慢说,咱们一起想办法……
九杨新村社区有一位黄阿姨,是年过七旬的退休教师,为人不错,就是喜欢较真儿。去年上半年,黄阿姨短短三天内报警七八次,反映楼上的出租屋半夜“刻意”制造噪音,和她过不去,而且,还埋怨民警“不作为”,对楼上“硬不起来”。
为了这件事,黄朝兵前期安排社区民警上门三次调解,黄阿姨连门都没让进。后来,黄朝兵干脆自己亲自登门拜访。不让进?没关系,我站在门外给您汇报!就这样,他在门外,黄阿姨在门内,隔着一道铁门,黄朝兵给老姐姐详细介绍近两天民警约谈出租屋业主和前后6个租客的情况,并将业主签署的保证书隔着门缝塞进去……黄大姐的门最终打开了,带着一脸惭愧,她拉着黄朝兵的手,不住地称谢:不好意思,让您站了两个小时,失礼了失礼了……
“给老百姓办事,不看值不值,只看该不该!”这是黄朝兵经常说的话。过去,冶金三村小区的一处下水道因为规划设计不合理,经常堵塞,导致常年粪水横流,臭气熏天,这条小区道路也被居民称之为冶金村的“龙须沟”。今年5月底,这处下水道再次堵塞,横溢的污水将矛盾彻底激化,居民们互相指责,随时可能发生冲突。接到群众反馈后,黄朝兵立即赶到现场进行调解。他知道,治理这条“龙须沟”,唯一的办法就是进行下水道改造!为此,他先后8次到居委会、5次到街道进行报告协调,最终成功帮助居民申请到市政专项资金15万元。如今,改造工程已经接近尾声,事情得到最圆满的解决。
认准的事儿,不管再难,也要办成,是所里领导对黄朝兵的一致评价。今年年初,辖区有位八十多岁的黄大爷找到黄朝兵,提出要修改自己的出生日期登记信息。原来,由于解放前的历史原因,老人的出生日期1930年被误登记为1932年,跟其弟弟的出生年月正好重合了。如今家里在修族谱,这件事儿就成了老人心中一块心病。在跟所里汇报后,他和同事驱车8个小时,赶往老人的川西老家,历时两天,通过密集询问老人数十名亲属、街坊的方法,最终确定了老人的真实出生年月确为1930年。得知事情解决好了,老人流着眼泪对黄朝兵说:“谢谢公安同志们,我就是死也能瞑目了!”
群众有危险他就急了眼
黄朝兵性情温和,平时很少心急冒火。不过,他告诉记者,有时候被逼急了,他也会表现出金刚怒目的一面:“群众的利益眼看就要受到损失,危急时刻,这时候,作为党员的我,必须站得出来!”
2017年7月间,也是一个雨夜,石坪村小区一处高10多米、长20余米的石砌堡坎忽然出现大面积凸出的险情。堡坎正上方,是一处四层的敬老院。一旦堡坎崩塌,敬老院将遭受灭顶之灾。接到居民报警后,黄朝兵火速带队赶往现场处置。当时,天下大雨,一些老人的家属子女站在敬老院的坝子里,要求社区负责老人的安置地点和安全保障。原来,个别家属将老人放在敬老眼已经很多年,如今一旦要求他们将老人接回去,他们确实有些手足无措。但是,社区显然无法在短短几小时内为老人们找到合适的安置地点,由家属带回无疑是最高效的办法。
眼看堡坎危在旦夕,而十几个“顽固”家属在民警百般劝说下依然纠缠不清,黄朝兵情急之下,大喝一声:“你们有意见,打我两下都行!现在第一要务是撤离!”眼看平日里和和气气的黄所长忽然发火,闹事的家属们很快平静下来,乖乖配合社区人员扶老人上车回家。随后,街道组织施工队连夜冒雨施工,对存在安全隐患的堡坎进行翻修加固,将一起无形的险情成功化解。
“那次是真急了,人命关天,群众的生命眼看有危险,作为党员的我,必须得站出来!”黄朝兵至今说到这件事,依然心情不能平静,可见当时情况之紧急。
在公安社区工作中跌打滚爬多年,黄朝兵总是出现在老百姓最需要的地方。“哪里有问题,哪里有纠纷,哪里有险情,不管水里火里,黄所长都会在现场!他在,我们就安心,就有底气!他就是一个‘救火队长!’”社区居民周正祥说。
51岁的黄朝兵从警30年,他严格按照党员标准要求自己,赢得了辖区群众的高度认可。他先后荣获个人三等功两次,个人嘉奖7次,先后10次被评为年度“优秀公务员”。今年6月28日,他因党建工作突出,被九龙坡区公安分局评为“优秀党务工作者”。
上游新闻·重庆晨报记者 谭遥
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