重庆四山相隔、两江环抱，城市道路依山傍水、蜿蜒曲折，地理环境十分独特。随着城市规模的不断扩大，城市道路人行道“不畅通、不安全、不舒适”等问题日益突出。
6月9日，上游新闻·重庆晨报记者获悉，重庆市城市管理局日前印发了《关于开展主城都市区中心城区人行道完善提升工作的通知》。
2020年，我市将打造人行道示范道300公里、整治人行道50万平方米；2021年，完善提升人行道1000公里左右；2022年，完善提升人行道1500公里左右。
解决人行道“走不通、不安全、不舒适”问题
市城市管理局副局长成肇兴介绍，人行道完善提升工作坚持“以人为本、突出重点、因地制宜、整体推进”的原则，按照“一年试点示范、两年全面铺开、三年基本完成”的工作安排，着力解决主城都市区中心城区“两线、三边、四点”人行道（含人行道旁建筑退让道路红线区域）“走不通、不安全、不舒适”的问题。
其中，“两线”即“两江四岸”滨江路沿线、城市主干道沿线；“三边”即市场、医院、学校周边；“四点”即核心商圈、广场公园、交通枢纽、历史文化街区等窗口地带。
计划2020年打造人行道示范道300公里、整治人行道50万平方米；2021年完善提升人行道1000公里左右；2022年完善提升人行道1500公里左右。
目前，北碚、沙坪坝、南岸等区已先行启动实施了人行道完善提升部分项目。
北碚区城市管理局局长罗承福介绍，北碚区将双元大道、碚南大道作为重点打造示范项目，通过深入推进违法停车行为专项整治、改造狭窄人行道、完善无障碍设施设置等措施。“今年1月初，北碚区重点对主干道、商圈、背街小巷等区域进行人行道完善提升工作。截止5月全区已完成约7万平方米人行道改造，后续将加强常态化、长效化管护，全面提升人行道畅通、安全、舒适整体水平。”
整治过程中考虑与“山城步道”建设衔接
据介绍，人行道完善提升按照“畅通工程、安全工程、舒适工程、美化工程”等四个方面统筹推进实施，重点对人行道涉及的“路、树、灯、车；井、杆、线、牌；箱、亭、栏、桩”等进行综合整治。
畅通工程将深入推进违法停车行为治理行动；持续深化违法占道经营行为治理行动；加强占道施工现场规范化管理；实施人行道断点整治；改造狭窄人行道；新建人行过街设施；加快人行道路网建设；完善无障碍设施设置；规范设置公交停车港等。
安全工程将实施人行道路面病害整治；开展井盖病害治理，推行“多井合一”；实施道路开口清理整治；实施悬挂物整治工作；规范人行护栏；规范设置检查井；清理公共空间各类线缆；统筹各类地下管线建设时序；逐步推进实施架空线缆下地等。
舒适工程将改善步行环境，改造路面铺装材质；规范各类箱体的占道行为；实施占道亭体整治；开展隔离设施整治；实施“并杆减量”，推行“多杆合一”；规范路灯灯杆设置；规范设置道路沿线引导牌；实施照明暗区盲点整治；强化道路清扫保洁；完善人行道绿化系统等。
美化工程将加强行道树管理；提升人行道绿化品质；打造人行道绿化休憩空间；开展树池专项整治；美化道路安全岛；开展占道箱体容貌整治，推行“多箱合一”；清理整治广告招牌；规范设置路缘石等。
在整治过程中，还将考虑了与“山城步道”建设的衔接；引入海绵城市建设理念；加强新技术、新材料的使用等。
重庆人行道标准规范预计7月出炉
为推进城市人行道净化工程，市城市管理局正在起草一系列标准规范，在编制过程中注重等高对接先进城市的管理经验，充分征求各方面专家意见，出台适应重庆特点的标准规范。
“我们计划组织编制道路设施类、绿化类和照明提升类共11项人行道标准规范。”
市城市管理局技术标准处处长余德芬介绍，其中，道路设施类编制5项标准规范，包括《人行道设施设置技导则》《人行道路面铺装技术指南》等，重点解决人行道设施设置无序、路面铺装不统一、施工围挡不规范、标志标牌不完善、乱停乱放等问题；绿化类编制4项规范，包括《人行道植物配置技术导则》《人行道植物栽植技术规范》等，主要对人行道植物的配置、栽植和养护提供技术支撑，并对人行道口袋花园建设提出了相应的标准；照明提升类编制了2项标准，为《人行道照明设施完善提升技术导则》《重庆市道多杆合一建设技术导则》，主要是为了提升人行道照明提升，以及推进“多杆合一”。
余德芬说，标准规范编制总体上遵循以下原则开展编制：一是各类设施应统筹考虑，综合协调，应满足行车视距要求，减少占用通行空间，保障行人畅通通行。
余德芬说，人行道标准规范预计7月出炉，在加强设施的管理，改善步行环境，确保行人通行舒适的同时，也会重视与重庆历史文化和山地城市景观相协调。
主城都市区中心城区人行道完善提升是重点民生实事。即日起，市城市管理局公开向市民征集工作建议，邀请广大市民为人行道完善提升工作建言献策。具体建议可通过12319城市管理热线、市民城管通APP、“重庆城市管理”微信公众号反映，也可以将建议直接发送至电子邮箱cqcgdq@163.com。
上游新闻·重庆晨报记者 王淳
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