12月31日，重庆巴南区对标国际先进优化营商环境新闻发布会在重庆市人民政府新闻发布厅举行。
今年以来，巴南区从“线上+线下”，不断深化“放管服”改革，着力优化营商环境，预计今年新增市场主体2万户，增速居全市前列。1～11月引进、签约招商项目116个，合同资金897.7亿元，同比增长48%，成为全市唯一一个荣获2020全国政务服务“服务优化金流奖”的区县。
加大线下改革 提升“便利度”
今年，巴南从四个方面入手，全面推动线下改革“提质效”。
“今年我们新建了1.2万平方米政务大厅，5月18日对外运行，入驻行政审批服务事项1101项，占比88.22%。同时运用大数据开发‘一窗办’共享系统，对接‘渝快办’，将原85个社会事务窗口整合为13个‘一窗综办’窗口，实行无差别受理，减少窗口87.3%，运转效率提高90%。”巴南区相关负责人介绍，为精简程序提升“便利度”，巴南区下放行政权力259项，占比21.26%。对全区1218项服务事项优流程，精简率达60%以上。
此外，巴南区还减掉无法律规定材料达55%。行政许可事项零跑动占比90.22%，最多跑一次100%，平均跑动次数0.09次。政府购买服务为新开办企业提供免费刻章4100套，节省经费160万元，免费向纳税人提供Ukey，累计发放5000个减少成本200万元。
区领导带头 包点到企当好管家
为优化服务增强企业“获得感”，巴南区建立“项目管家”制度，35名区领导带头包点到企当好领头管家，帮助企业解决融资、要素保障等问题1280个。
“区级部门实行专人接单当好兜底管家，整合市场监管、税务等涉企部门下沉园区设立综合审批窗口20个，进企办件15890件次；各大园区实行一个项目一个专班，全生命周期包干服务当好代办管家。”巴南区相关负责人表示，巴南区在全国率先采取“政务+邮政”合作模式，整合资源在邮政网点设立“政务服务厅点”351个，代办执照、税费等489类政务服务21万余件次，为企业节省资金200余万元，该模式已在全市推广。
深化线上改革 网上可办率达100%
“手指一动，网络跑路，足不出户，疫病防控”，这是重庆裕霖商务信息咨询有限公司于今年疫情期间通过网上提交注册申请获得通过可以领取营业执照后的感言。该公司在无纸化登记平台上提交申请材料后，巴南区市场监管局工作人员很快审核通过，并联系邮政直接将营业执照寄送到家中。
为推动线上改革“加速度”，今年来，巴南区通过大数据对接“渝快办”平台，将全区1248项行政权力和公共服务事项纳入“一网办”，网上可办率100%。同时，推出“我要开饭店”等286项“一件事一次办”高频事项，套餐数量为全国最多，减环节达80.91%，减时间达90%以上。
此外，巴南区还购置政务服务智能一体机8台、证照机62台、自助计算机100台，在商场、车站、银行、邮政、园区、便利店等设立自助厅或代办点，通过“渝快办”实现24小时政务服务不打烊，办理12余万件次，同比增加890%。
优化营商环境 为企业减负超15亿元
今年来，巴南区明确“责任人”。成立了以区长为组长的优化营商环境领导小组和11个以区领导为组长的专项小组，建立以区长为召集人的联席会议制度，明确了巴南区政务服务办和发展改革委为双牵头单位，把营商环境定为“一把手工程”，细化“任务单”。
与此同时，巴南区积极推出“政策包”，出台支持中小企业平稳健康发展25条、资金支持23项等减费降税“大礼包”以及其他惠企政策480条，为5.3万余家企业减免租金税费超15亿元，稳企5.3万余家、稳岗4.9万人。
下一步，巴南区将继续对标国际先进，创新政务服务方式，不断增强企业和群众的获得感，努力打造市场化、法治化、国际化营商环境。
上游新闻·重庆晨报记者 王淳
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