什么是“智慧城管”？如何用大数据智能化等前沿技术赋能城市管理？
近日，在重庆市城市管理局举办的2021年智慧城市管理技术与应用培训班上，沙坪坝区城市运行管理服务平台的亮相为大家提供了一个“大城智管”的案例。
今年以来，沙坪坝区以数字城管网格化管理为基础，深化网格功能，建立城市运行管理服务平台，对城市公共空间事部件及行业监管问题进行“一网打尽”，建立起“统一问题接办、统一业务流程、统一监督评价、统一高位协调”的管理机制，让城市拥有了自己的智能“大管家”，让城市管理更智慧。
智慧“眼”“足”让城市问题应采尽采
以前，城市管理更多是靠城管员、网格员走街串巷，用他们的眼睛去发现城市问题。随着城市运行管理服务平台的投用，城市管理也拥有了更加智慧的“眼睛”和“双脚”。
沙坪坝区城市管理局相关负责人介绍，为改变传统城市问题发现靠人工巡查、盯着视频找问题为主的采集方式，沙坪坝区建立了“巡查发现+智能采集+公众参与”的智能采集系统，实现全天候、全时段、全区域自动分析抓拍城市管理问题。
“在我们的智能采集系统中，目前已经接入5187路摄像头、1辆采集车以及各类物联感知设备，这些视频及设备就是城市的‘千里眼’，每天24小时不间断的对重点区域、重点设施或案件高发点位进行监控和智能问题发现，目前，我们能对店外经营、暴露垃圾、设施故障等54类城市管理问题进行自动采集。”
该负责人说，城市运行管理服务平台不但有“千里眼”，还有“大长腿”。为了弥补了人力巡查覆盖不足，平台还在国内城市管理行业首创，配备了无人采集车。
“无人采集车无惧严寒酷暑，续航里程可达120公里。可通过前端视频采集和后台智能分析，一旦识别到城市问题，就能够自动预警并生成案件上报到指挥中心。”
该负责人说，通过这些智能化、多元化的立体采集手段，案件采集量增加了，案件准确率提高了，巡查人员减少了，逐步实现“机器代人”和城市问题应采尽采。
城市管理全行业业务智慧化监管
城市治理的目标是要减少问题的发生，从源头上形成长效机制。
据了解，沙坪坝区城市运行管理服务平台已初步实现智慧环卫、智慧园林、智慧市政、智慧执法城市管理全行业业务的智慧化监管和源头管控。
沙坪坝区城市管理局相关负责人介绍，以智慧环卫为例，平台通过信息普查和数据录入，对全区12个标段，1412名人员、176台车辆、11个转运站、408个公厕的信息建档建库，实现了全区环卫家底、权责全理清，做到对企业资源配置情况的实时掌控。同时，系统通过给环卫工人配戴智能工牌、给车辆安装智能监测终端，实现对环卫作业人员和车辆“定岗位、定时间、定任务、定质量、定责任”的五定管理和作业跟踪量化考核。
“我们可以随时通过系统来了解环卫工人的工作情况，通过轨迹回放我们可以看到该人员的作业线路、作来区域、作业里程等实时作业动态信息，通过实时监管，有效的解决了环卫企业人员配置缺位，环卫工人离岗脱岗、工作质量不达标等问题。”
该负责人说，对于环卫作业车辆，同样也实现了精细化的监管，可以实时查看该车辆的基本信息、作业状态以及作业路段等信息。通过垃圾清运视图，还可以查看清运、处置设置、垃圾流向，实现垃圾全溯源管理。
管控风险源头提升城市安全韧性
在城市管理中，安全监测不可或缺。
据介绍，城市运行管理服务平台中建立了风险点动态管理数据库和城市运行安全监管系统，通过手机、电脑、大屏实现三端在线监管，实现了城市安全风险源头管控、预报预警、应急处置等，全面提升城市安全韧性。
“目前系统已接入了147个桥隧监测点、697个停车场、16个渣土消纳场、159个路灯控制箱、252个危险源、86棵古树名木等基础数据，可查看各类安全点在地图上的分布情况。此外，还接入了化粪池监测、危险源视频等重点设施，通过感知实时监测，预警信息会第一时间通知给责任人进行相应处理。”沙坪坝区城市管理局相关负责人介绍，针对所有安全风险责任，平台按照“红橙黄蓝”四色对风险点进行分级，点击对应等级数量则可在地图上展示风险点的具体位置分布情况，为风险监测监控、预测预警提供有效支撑。
“下一步我们将以满足市民对美好城市生活的向往为奋斗目标，加强业务创新和系统研发，把沙区综管服平台打造成重庆标杆、标准样本，用绣花功夫推进城市管理智慧化建设工作，让城市变得更聪明更智慧。”该负责人说。
上游新闻记者 王淳
【免责声明】上游新闻客户端未标有“来源：上游新闻-重庆晨报”或“上游新闻LOGO、水印的文字、图片、音频视”等稿件均为转载稿。如转载稿涉及版权等问题，请联系上游。
