“帮别人卸货搬运维持生活，对于少有体力劳动的我来说，沉重的货物经常压得我喘不过气来，眼含泪珠，却还得硬生生扛过去。”

“后来来到石狮市，由于出海打渔海浪颠簸，常常吐得黄疸都出来了，痛苦难忍。”

“厦门是一个美丽的城市，但我由于盘缠用尽，只能与乞讨的人一起住在火车站的地板上或屋檐下，靠自己随身的几件单薄衣服度过寒冷的冬日夜晚。”

……

“然而这所有的苦都是皮肉的，更为刻骨铭心的是心灵的煎熬。由于不敢用自己正当的身份去应聘工作和居住，只能住在一些偏僻的地方和毛胚房，还害怕巡逻的警察突然出现。因此，像老鼠一样，过着一天又一天提心吊胆的生活。”

这是挪用税款出逃的蓝长海投案后写下的检讨书，2020年1月9日下午，在重庆市纪委监委、荣昌区委的指导下，经区纪委监委和有关部门不懈努力，潜逃22年的蓝长海到荣昌区监委主动投案，并进行了深刻的忏悔。

来自荣昌区监委的数据显示，一年来，共有两人到荣昌区监委自首，两人被荣昌区监委和相关部门追逃归案。

“近年来，荣昌监委一直坚持‘惩前毖后，治病救人，对有劝返条件的，会耐心劝返，对拒不悔改的，会重拳出击。”市人大代表，荣昌区纪委书记、区监委主任童飞说，蓝长海等人的主动投案彰显了荣昌区监委贯彻党中央坚持有逃必追、一追到底的鲜明态度和坚定决心。

有体面工作却因挪用税款踏上逃亡路

22年前的蓝长海，正值年轻干事创业的时候。拥有重庆市税务局经济师职称的他，在荣昌地方税务局盘龙税务所任专管员。

回想起自己如何一步步走向深渊，蓝长海至今记忆犹新，“在原单位工作期间，由于自己没有认真学习法律法规，对本职工作在国家和社会中的重要性认识不足，加之由于身处荣昌偏远地区工作，常年在乡间村落征收零散税收、屠宰税等，有疲劳和厌倦情绪，因此放松了对自己的严格要求。”

蓝长海说，心态的改变，让他多次挪用自己所征收的零散税款，用作赌博挥霍，造成部分税款没有及时解交。

当上级查验时，自知无法及时解交款项的蓝长海，选择了逃往外地。

这一逃，就是整整22年。蓝长海说，在外逃期间，他先后在福建莆田、石狮、厦门等地安身，靠做苦力和低报酬工作维持生活。

在检讨书中，蓝长海满篇都是痛苦和后悔，讲述起自己这22年外逃经历时，这位如今已55岁的男人，更是数次痛哭出声。

拥有经济师职称却只能下苦力

虽然之前的工作中少有体力劳动，但出逃后的蓝长海，不得不干起了自己从未干过的体力活。

“白天，我就坐在火车站外的道路旁边，等待有需要用零工的老板挑选。有机会就去建筑工地或私人用工场所打打零工，赚钱生活。如果一连几天没人叫工，我就连一口快餐都吃不上。”

蓝长海说，有一次，他身上实在没钱了，路上认识的一个外地老乡建议他一起去抢劫，“幸好我没有因为饥饿而失去理智，拒绝了老乡的邀约，不然我就真的是错上加错了。”

第二天，蓝长海一路寻找工地，最后找到一个正在施工的工地，烈日炎炎下，在7楼楼顶扎钢筋。

“一日复一日，脸上、身上被晒破了皮，手上也磨出很多水泡，虽然苦累，但我却有苦无处说。”

然而这所有的苦都是皮肉的，蓝长海说，更让他刻骨铭心的，是心灵的煎熬。由于不敢用自己正当的身份应聘工作和居住，他只能住在一些偏僻的地方和毛胚房，还害怕巡逻的警察突然出现。

“像老鼠一样，过着一天又一天提心吊胆的生活。”

成了技术骨干却无法出省出国

万般无奈的蓝长海，开始钻研专业技术，利用自己仅有的一点工资，大量购买各种资料、技术书籍和图纸，并在实际工作中学以致用，积累了大量应用技术知识，逐步成了一家私人公司的技术骨干。

可这真的改变了他的外逃生活吗？蓝长海说，并没有，噩梦还是一个个袭来。

由于公司业务拓展，需要已经成为技术骨干的蓝长海出省、出国去处理大量技术问题，但他却没有正当的身份及身份证，因此根本不敢前往。

不久之后，蓝长海的这种奇怪状态引起了公司的怀疑，他不得不辞掉工作，应聘新的职业。

虽然工作好找，但时间稍长，单位就有交社保、组织旅游等许多事情需要有真实身份证。为此，蓝长海不得不一次次地调换门庭。

常年的精神紧张让蓝长海患上了高血压和胃溃疡，还曾一度脑溢血，幸亏朋友出手帮助，才捡回一条性命。

“我的出逃，还给我的家庭带来莫大的痛苦和不幸。我出逃后，不敢联系家里人，也不敢写信、打电话问询，无法教育我心爱的女儿，无法照顾我年迈的父母以及家人，只能在心中默默地牵挂。多少个夜晚，思念的泪水浸透了枕边，心里的痛楚无法诉说。”蓝长海说。

自2018年国家监察体制改革以来，荣昌区成立了专门机构负责追逃追赃工作，落实专班负责蓝长海一案，利用各部门资源、力量分析其外逃去向，并利用亲情和社会感召对他进行感召劝返。

经过大量艰苦细致、行之有效的纪法宣传和思想政治工作，蓝长海在2020年1月9日下午，返回了荣昌主动投案。

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为实干者撑腰鼓劲 荣昌区监委为被失实举报者公开澄清正名

受访人：市人大代表、荣昌区纪委书记、区监委主任童飞

在荣昌区吴家镇含珠桥村，一场特殊的党员大会正在举行，荣昌区监委的工作人员来到现场，并公开对反映吴家镇含珠桥村委会副主任陈刚等4名村干部举报不实问题，予以澄清正名，消除干部群众顾虑。

而同样的大会，在荣昌区交通局也召开了一次，会上，荣昌区监委的工作人员对邹某、夏某、赖某等3人遭遇的不实举报澄清证明，释放他们的精神压力。

市人大代表、荣昌区纪委书记、区监委主任童飞说，为规范程序，形成激浊扬清、激励担当的良好政治生态，直面信访举报工作中存在的不实举报等问题。2019年，荣昌区监委制定了《干部澄清保护暨查处诬告陷害实施办法（试行）》，明确“信访举报反映内容全部失实，且造成不良影响的”“在对属实的问题作出处理的同时，对不属实的问题应当予以澄清”等4类澄清工作适用的具体情况，和“向所在单位党组织通报反馈”“网络媒体公开通报”等4类为干部澄清正名的具体方式，严查诬告陷害信访举报行为，保护干部干事创业热情，净化政治生态。

如何明确举报反映内容全部失实？

△童飞主持召开蓝长海主动投案会。

童飞说，荣昌区监委为自己设定了“三关”。

首先严把出口关，将可查性强或实施干部澄清保护及查处诬告陷害价值高的信访件作为“绿色通道”，让承办部门有的放矢。

其次严把审核关，加强对重点信访件、长期越级及重复信访件办理质量审核，针对个别长期越级及重复信访问题进行复查复核，确保调查核实程序合法、事实清楚、处理恰当。

最后严把“回笼”关，荣昌区纪委常委会集体研判，对适宜给予澄清保护的信访件要求承办部门公开澄清，将情况写入调查报告并归档留存。

同时，荣昌区监委形成了依纪依法、审慎稳妥的澄清制度，坚持将事实全面调查清楚的同时，对被反映人的为人处事、工作作风、生活作风、历年信访情况等进行全面了解和评价，防止因实施澄清保护而引发新的信访矛盾。

在实施干部澄清时充分征求被反映人意见，根据影响程度，在适当的范围内予以澄清正名。

来自荣昌区监委的数据显示，今年以来，公开为7名党员干部澄清正名，比较典型的是对区交通局及邹某武、夏某文、赖某鹏三名同志关于“多收取2008年至2018年出租车有偿使用费”的举报问题，在区交通局机关大会上予以情况通报，为干部澄清正名、释放精神压力。

对反映吴家镇含珠桥村委会副主任陈某等4名村干部举报不实问题在党员大会上予以澄清正名，消除干部群众顾虑。

荣昌区监委的这一举措，取得了较好的政治效果、纪法效果和社会效果，中央纪委国家监委网站刊载了经验作法。

上游新闻·重庆晨报 李晟 刘波 摄影 李斌

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