如何推动秀山经济社会高质量发展，把其建设成为重庆东南重要门户？2019年，结合自身特点，秀山围绕脱贫攻坚做了哪些工作又取得了怎样的成效？

1月12日，上游新闻·重庆晨报记者专访了重庆市人大代表、秀山县长向业顺。向业顺谈到，2020年，结合脱贫攻坚、“一区两群”、高铁建设这三大领域，抓住秀山三大发展机遇。

将脱贫攻坚当做最大的民生工程

上游新闻：围绕脱贫攻坚，结合秀山全县工作，尤其是民生热点问题，2020年秀山高质量发展面临哪些机遇？

向业顺：2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。从当前的形势来看，秀山主要面临三大机遇。

首先是，全面完成脱贫攻坚任务的机遇。2019年，秀山县深入贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，把脱贫攻坚作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的实践载体，突出“三精准”、聚焦“三保障”、狠抓“三落实”，推进脱贫攻坚工作走深走实，全县系统内建档立卡贫困户剩余336户1374人，贫困发生率降至0.32%。

今年，秀山将大力推进打赢脱贫攻坚战三年行动，完成剩余贫困人口减贫任务，延续千百年的绝对贫困问题将在我们这一代人手中得到彻底解决。可以说，拿下这场攻坚战是最大的政治责任、最大的民生工程，也是最大的发展机遇。

第二，“一区两群”协调发展的机遇。今年市政府工作报告提出要推动“一区两群”协调发展，对于渝东南武陵山区城镇群，突出“山水”“民俗”特色，促进生态康养、文化旅游等产业发展，建设武陵山区文旅融合发展示范区。

发展机遇难得，秀山具有“一脚踏三省、三省共一城”独特禀赋。秀山将抢抓机遇、乘势而上，只争朝夕、主动作为，积极融入成渝地区双城经济圈建设，特别是在渝东南武陵山区城镇群中发挥重要作用。

第三，高铁建设在即的机遇。市政府工作报告提出加快渝湘高铁主城至黔江段建设，同步建设渝湘高铁黔江枢纽和吉首东站接轨工程，推进渝湘高铁黔江至吉首段规划建设。

对于秀山来讲，我们离高铁又近了一步，秀山高度重视高铁建设的重大机遇，将举全县之力，配合推进渝湘高铁黔江至吉首段规划建设，力争渝湘高铁黔江至吉首段开工建设。同时，抢抓机遇，从产业发展、城市提升、环境优化等方面，全方位做好迎接准备，全领域融入高铁经济圈。

三大会战实现高质量发展

上游新闻：结合秀山县目前的产业结构，将如何实现高质量发展？

向业顺：2020年，秀山将按照“关键在实体经济，核心靠项目支撑，成败于营商环境”的思路，集中精力打好三大会战，实现高质量发展。

第一，打好产业发展大会战。突出制造业核心，强化服务业支撑，推动产业生态化、生态产业化，加快建设优势突出、特色鲜明、生态环保的现代产业体系。一是以产业集群引领特色工业增量提质。按照工业“2+X”产业体系，优存量扩增量，力争全年完成工业投资43亿元。持续完善工业园区基础设施，增强水、电、气、运供给能力，积极协调解决企业用地、融资、用工问题，降低企业运行成本。全力推进签约项目动工建设、在建项目投产达效、在产企业增产增效。新增入园企业20家以上、投产企业10家以上，培育规上工业企业8家，加快建设武陵山区特色工业基地。

第二，打好项目建设大会战。重点抓好交通和水利基础设施建设。交通方面：当务之急是举全县之力推动渝湘高铁黔江至吉首段今年开工建设，确保渝怀铁路二线（秀山段）具备通车条件。精心谋划“一环六射”高速网络，力争秀印高速（秀山段）开工建设，秀山至湖北来凤高速、秀山绕城高速进入全市“十四五”规划，远期形成秀山至黔江、恩施、吉首、铜仁、遵义、南川方向的六条高速射线。

第三，打好营商环境大会战。今年，我们将把支持企业、服务企业、成就企业作为重要责任，严格执行《优化营商环境条例》以及市级出台的相关文件，坚定不移推进营商环境优化工作。要大胆与企业家交朋友，强化企业运行服务，注重“一企一策”精准帮扶，在用工、用能、物流方面给予大力支持，加大力度降成本，千方百计解难题，全力推进实体经济发展。今年，我们将充分发挥各类基金的支持作用，为企业生产经营提供更加优质的服务。

抓好四方面工作决胜全面小康

上游新闻：对于2020年全面小康这个目标，有哪些打算？

向业顺：2020年是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，全面建成小康社会，除了高质量发展推动，更需要高品质生活支撑，我们将团结依靠全县干部群众，一起拼搏，齐心奔跑，共同追梦，为全面建成小康社会而努力奋斗！重点抓好四个方面的工作。

第一，全力促进乡村振兴。我们将稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，坚持农业农村优先发展，加快促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。继续实施“一村一品”扶持政策，重点发展中药材、茶叶、油茶、水果产业，稳定生猪、土鸡等畜禽出栏规模，推进“三社”融合发展，完善利益联结机制，促进农民稳定增收致富。加大农村人居环境整治、污染防治、道路建设等工作力度，持续改善农村旧房、饮水保障等条件，让全县乡村面貌得到显著提升。

第二，全力提升城市品质。今年，我们将加快城区“一环六横八纵”路网、智慧停车场、城区公园建设和棚户区改造，启动98栋老旧小区建筑改造，让老旧小区“好看又好住”。深化“大城细管、大城智管、大城众管”，促进城市管理精细化、智能化、人性化，推动“马路办公”常态化，持续巩固城区交通秩序、夜市摊点、犬只管理整治成果。

第三，全力做优生态环境。今年，我们将深入开展“五大环保行动”，持续改善生态环境质量，确保城区空气质量优良天数保持在330天以上，PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米以下。加强区域环境噪声和交通干线噪声治理，巩固市级安静居住小区创建成果，给市民创造一个安静的生活居住环境。全面落实“双总河长制”，完善流域水质监测网络，加强流域涉水污染源日常监管，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。

第四，全力保障改善民生。努力提升教育、医疗服务水平，加快武陵山区教育高地、武陵山区医疗卫生高地建设。深入实施文化惠民工程，不断丰富人民群众文化体育活动。做好农村转移劳动力、退役军人、高校毕业生、城镇困难人员、残疾人等重点群体就业工作。深入推进扫黑除恶专项斗争，着力整治社会治安突出问题，严厉打击违法犯罪活动。加强食品药品监管。

上游新闻·重庆晨报记者 张皓 摄影 邹飞

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