地处长江上游的川渝两地，如今在跨界河流联防联控工作上，携手迈出了合作创新的一步。

4月29日，在重庆潼南举行的推动成渝地区双城经济圈建设川渝河长制工作联席会议上，川渝河长制川渝联合河长办公室正式组建。这也是全国首个跨省组建的联合河长制办公室。

△仪式现场

川渝携手开展河长制工作

河入江，江入海，对于跨界河流的治理，地脉相连、水系相通、人缘相亲的川渝两地，也如河流一般，汇聚在了一起。

作为全国首创的河长制工作模式，川渝联合河长办由川渝两地省级河长办共同组建。在双方省级河长办的日常工作机构，将加挂“川渝河长制川渝联合河长办公室”牌子，设置主任（常务主任）和副主任，分别安排工作人员组成工作组。

川渝联合河长办要解决的问题，并非单一案例的碎片化治理，而是重在“联防联控”。

对于跨区域、跨流域、跨部门的重点难点问题，川渝联合河长办将促成省际沟通联动机制按下“加速键”，跨区域河湖管理保护措施得以加强，进一步实现了跨界河湖联防共治，从而助推河长制从“有名”到“有实”。

共同打造跨界河流示范河湖

在当天的会议上，川渝两地河长办就深化河湖长制合作、开展河流联合巡查、强化河流联合治理等10个方面，发表了《川渝跨界河流管理保护联合宣言》。

为此，两地河长办呼吁共同开展河流联合巡查，鼓励各级河长“多走1公里”，开展交叉巡河。共同强化河流联合治理，推动琼江、濑溪河等水质稳定达标，探索建立流域横向生态补偿机制。

双方还将共同创建示范河湖，联合编制实施琼江流域示范河湖创建方案，打造全国河流联合治理典型样板。

“智慧河长”系统建设也将实现川渝平台对接，进而提升河流管理保护现代化水平。

“川渝地区共处长江上游，是长江上游生态屏障的最后一道关口，对长江中下游地区生态安全承担着不可替代的作用。”

宣言更像是立下的军令状——共同筑牢长江上游生态屏障，把川渝每一条河流都打造为造福人民的幸福河。

△4月29日上午，在四川省资阳市安岳县龙台镇，来自川渝两地的河长们齐聚此地，围绕琼江共同开展联合巡查工作。

联手整治81条跨界河流

川渝两地，81条流域面积50平方公里以上的跨界河流，养育了沿岸百姓。针对跨界河流的相关整治行动，两地河长办选择携手并进。

在污水偷排、直排、乱排专项整治行动中，两地河长办将对川渝跨界河流范围内展开多领域全面排查，并加大联合执法力度，让污染环境者受到严惩。

各级河长还将组织实施“一河一策”，把污水处理设施建设作为重点，加快补齐污水管网建设短板，推进污水集中处理设施新、改、扩建工作。

在清理乱占、乱采、乱堆、乱建专项行动中，通过全面排查、集中整治、巩固提升三个阶段，确保在2020年8月底前见到明显成效。

通过不断加强跨界河流协同治理，双方将进一步推进长江、嘉陵江、乌江、岷江、涪江、沱江等生态廊道建设，打造良好水环境和优美水生态，争取形成联防联控“全国样板”，加快推动成渝地区双城经济圈建设。

宣言全文>>

四川省河长制办公室 重庆市河长办公室

川渝跨界河流管理保护联合宣言

川渝地区共处长江上游，是长江上游生态屏障的最后一道关口，对长江中下游地区生态安全承担着不可替代的作用。川渝地脉相连、水系相通、人缘相亲，为深入贯彻习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会和中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神，认真落实党中央、国务院全面推行河长制的决策部署，坚持生态优先、绿色发展和共抓大保护、不搞大开发的方针，进一步加强跨界河流协同治理，推进长江、嘉陵江、乌江、岷江、涪江、沱江等生态廊道建设，打造良好水环境和优美水生态，加快推动《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设工作方案》落地见效，四川省河长制办公室、重庆市河长办公室在深入交流探讨基础上，形成广泛共识，发表如下宣言：

我们认为：共同筑牢长江上游生态屏障是新时代赋予我们的重要使命和任务。我们将抢抓成渝地区双城经济圈建设的重大战略机遇，压实河长责任，强化部门联动，统筹上下游、左右岸，共同保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态，把川渝每一条河流都打造为造福人民的幸福河！

我们呼吁：共同深化河湖长制合作，设立川渝联合河长办，协调解决跨区域、跨流域、跨部门的重点难点问题。共同开展河流联合巡查，常态化开展跨界河流联合巡查，鼓励各级河长“多走1公里”，开展交叉巡河。共同强化河流联合治理，联合开展污水偷排直排乱排、河道“清四乱”等专项整治行动，推动琼江、濑溪河等水质稳定达标。共同加强河流问题处置，着力构建和落实各类河湖问题通报、交办、整改、销号闭环管理机制。共同纵深推进生态补偿，探索在琼江、濑溪河等流域建立流域横向生态补偿机制。共同创建示范河湖，联合编制实施琼江流域示范河湖创建方案，打造全国河流联合治理典型样板。共同夯实河湖管理保护基础工作，积极推动跨界河流联合编制、实施“一河一策”、年度工作清单，让一张清单管两岸。共同加强河流信息互通，定期共享跨界河流水质水量、水文预警预报、环境风险隐患点等监测信息，建立健全跨界河流突发事件、防汛减灾应急响应机制。共同推进信息化建设，共同加快“智慧河长”系统建设，实现川渝平台对接，提升河流管理保护现代化水平。共同引导各界参与治理，推动建立两省市规划和自然资源、生态环境、城乡建设、经济信息、农业农村、公安、检察、团委、妇联等部门在跨界河流管理保护中的协作机制，引导和凝聚社会各界、广大群众共同关心、支持、参与河流管理保护。

我们相信：生态兴则文明兴，在川渝两地各级党委、政府的领导下，各级河长的带领下，各部门精诚合作、群策群力，以河长制湖长制为统揽，切实做好长江生态保护修复，共同筑牢长江上游重要生态屏障，为全面建成小康社会增添水韵华章。

新闻多一点>>

川渝跨界河流联防联控工作开展由来已久，两地区（市）县互动频繁

早在川渝联合河长办成立之前，川渝两省市针对跨界河流联防联控已经展开了不断沟通交流，持续加深合作。

自河长制工作开展以来，一衣带水、唇齿相依的荣昌区清流镇与内江市东兴区平坦镇于2017年6月就签订了《大清流河共治共管协议》，建立起大清流河共治共管机制，实行共同巡河、共同执法。

2017年12月，潼南区与广安市签署《共建川渝合作示范区战略合作框架协议》，推进区域生态治理，加强清洁生产、水环境保护，提高区域整体环境质量。

2018年，两省市在省级层面签订了《川渝两省市跨界河流联防联控合作协议》，通过搭建“信息互通、联合监测、数据共享、联防联治”工作平台，建立了区域河长定期联席会商等9项联合机制。

2018年10月，川渝省市级河长联合巡查了琼江，琼江流经的潼南区、铜梁区、遂宁市、资阳市等四地河长办共同签署《河长制领域战略合作框架协议》。

在2020年第一季度的琼江流域河长制工作联席会议上，四地河长办提出加快建设水质联防联控信息化平台，开展流域水环境质量同步监测，实现上下游数据共享，多措并举化解琼江跨界河流的突出问题。

省市级层面带动下，重庆市永川区、合川区、荣昌区、梁平区等区县及所辖乡镇与四川省泸州市、广安市、内江市等区（市）县及所辖乡镇就跨界河流签订联防联控、共治共管协议，明确管河护河的共同责任及目标任务。

据了解，相关区（市）县定期召开联席会议及联合巡查，进一步发现问题、研究问题、处置问题；定期开展流域水环境风险排查、沿河养殖污染治理、场镇生活污水截流、排污口整治、河道清淤清漂、打击非法捕捞等联合行动，全力保护跨界河流水生态环境。

上游新闻·重庆晨报记者 王梓涵 摄影 胡杰

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