电商平台账号注销一直是“老大难”问题。今年1月1日起正式实施的《电子商务法》明确规定：电商经营者必须明示用户注销的方式，而且不得在注销时设置不合理的条件。那么，此前账号注销难的电商平台，情况有没有得到改观？
记者调查显示，40家平台中仅15家有页面有注销选项，可以简单注销，主要为淘宝、京东、苏宁易购、唯品会、蘑菇街、美团、饿了么、百度糯米、支付宝等。其余平台需要登录电脑，甚至通过客服才可以注销。
对于用户而言，注册一个App账号往往很简单，但如果账号注销不了，意味着用户在互联网上的“痕迹”无法被消除，而账号绑定的个人手机、银行账号、身份证号码等个人信息也存在被泄露的风险。
仅有1/3平台可以注销
市民赵女士，以前喜欢在网上购物，注册了不少电商平台，最近无意中看到新电商法关于注册销号的信息，于是有了销号点想法。不过，等到有时间真正去注销，却发现有点麻烦。在不常用的亚马逊中国，她甚至只能通过打电话给客服注销，在注销过程中还必须把自己的信息在说一遍。
实际上，前不久中国电子商务研究中心布的最新调查报告显示，40家平台中仅15家有页面有注销选项，主要为淘宝、京东、苏宁易购、唯品会、蘑菇街、美团、饿了么、百度糯米、去哪儿、艺龙、滴滴出行、网易考拉、寺库、支付宝和百度钱包。
金融科技平台成账号注销难“重灾区”，仅5家可以选择注销且注销条件难度最大。其中，只有支付宝和百度钱包有页面注销。
生活服务电商平台账号注销最完善。在抽取的10家平台中每一家平台都能选择注销，但在大多情况下，在进去注销程序时被没有很容易就注销掉，注销审核时间长，过程繁琐且最后也只能解绑手机号，但实质上并没有实现真正意义上的注销。
对此，中国电子商务研究中心特约研究员、北京盈科（杭州）律师事务所律师方超强表示，网页版跟App端平台的经营主体是一致的，账户也是相同共用的。在个人看来，无论网页注销也好，还是App注销也好，只要确定“一端注销即两端注销”，那么这种只提供一端注销的设定也不能算违规。对于平台用户账户注销方式和程序是否合规，根据《电子商务法》第二十四条的规定，主要须考虑两点:1.是否明示，用户是否知道清楚怎么注销；2.是否设置了不合理条件。
方超强进一步解释，从第一点来说，如果平台只设定了网页端注销，却没有在App客户端明示须网页端注销的方式和程序，个人认为构成违规，如果明示了则不违规。至于第二点，目前尚不能明确规定哪些行为属于不合理条件，但在个人看来，应当结合注册账户时的便利性来确定，注销账户与注册账户想比不应当有显著的不便利性。只能通过客服注销的平台，其注销程序设定，个人认为是不合规的。
账号注销难易信息泄露
账号注销难，导致的后果很多，为用户信息泄露埋下“隐患”，并且成为了网购投诉的一大焦点和“老大难”。
第三方“电子商务消费纠纷调解平台”2018年全年受理的全国电商平台用户消费纠纷案例大数据得出，信息泄露成为热点投诉问题之一，同时因用户信息泄露引发的网络欺诈、退款问题更是层出不穷。
去年，上海洋码头网络技术有限公司存在用户个人信息安全管理制度不完善、用户个人信息泄露补救措施不到位等问题，工信部网络安全管理局对该企业进行了约谈，责令企业限期整改。
中国电子商务研究中心法律权益部助理分析师蒙慧欣认为，根据《网络安全法》第四十二条的规定，网络运营者不得泄露其收集的个人信息，并且其还应当采取必要措施确保其收集的个人信息的安全。
为什么不能注销账户，就很容易带来信息泄露等安全隐患等问题？对此，中国电子商务研究中心法律权益部助理分析师蒙慧欣表示，由于在电商平台APP属于消费类型的软件，在平时使用过程中产生的订单记录就包含了大量的个人信息，比如，外卖类APP的订单，就包含消费者的名字、电话和地址都有详细的记录。如果在注销时，不能彻底消除，就很容易埋下安全隐患。
此外，蒙慧欣还表示，消费者因不能注销账号甚至不敢随意更换手机联系方式，即便当下很多APP可以向消费者提供解绑手机号的功能，主要还是因为手机号码经过一段时间还是会被运营商再次“二次启用”后，新的使用者只要用手机验证码登录，就能看到手机号码的原来使用者的各种订单信息。
注销账号难源于商业利益
注册账号“轻而易举”注销账号“难上加难”。电商平台账号注册遵循自愿原则，注销亦然，从技术上讲，这并不难，那么，为什么还是有那么多的APP设置各种障碍，千方百计给消费者注销账号“使绊子”添麻烦呢？
对此，中国电子商务研究中心特约研究员、上海亿达律师事务所律师董毅智表示，这个现象需要看到用户的需求与app经营者需求的本质错位之处，经营者的需求在于流量、用户量、以及数据，集三者于一身的账户信息显然与app的需求不符，用户想要达到这个目标，对APP经营者有三种可能方式：鼓励、道德评价、惩罚。最为应当的、直接的、有效的，现在所采取的是惩罚方式，就先行的法律法规以及判例来说显然是不够的，数额、处罚部门、途径等等都缺乏细则的规定，更不用说监管层是否有动力查处。这方面来说，律师想要改变社会偏见，真正承担起社会地位，应当提高公益诉讼，真实地为每一个人保护权利。
方超强表示，通常在注册账户时，用户点击的注册协议,隐私政策等协议文件中，都有用户授权平台收集,使用用户个人信息的内容。平台可以凭借海量的用户信息搜集和分析，来优化经营与布局。而一旦注销账户，就意味着无法合理正当收集使用个人信息。另外，App的下载量，用户数，日活数等数据，都是平台是否良好运营，是否有成长的重要指标，关乎公司估值、股价等。而且目前单位用户的获客并不便宜，对于平台而言，存量用户流失不起。基于以上原因，所以平台总是不希望用户注销账户的。
同时，中国电子商务研究中心法律权益部助理分析师蒙慧欣认为，归根到底，还是商业利益在作怪。一方面，APP用户量是衡量电商平台经营规模的重要指标，保障平台长期稳定经营；另一方面，对于平台而言，用户流量的是后台大数据分析的基础，没有了用户，平台的发展更是无从谈起；最后，对于投资者而言，每个用户在资本市场上都是有价值的，在融资过程中，用户数往往是互联网公司的重要筹码。综合以上种种因素，平台提高注销门槛，让用户知难而退，保证了用户数量的稳定就十分必要了。
此外，《电信和互联网用户个人信息保护规定》里，对于网络平台就要求，互联网信息服务“应当为用户提供注销号码或账号的服务”，并且明确规定了处罚条款，违者“可以并处一万元以上三万元以下的罚款”。但在法规落地这几年，鲜有看到有网络平台因此受到处罚。
APP账号注销体系待完善
针对众多网络软件账号无法注销的问题，《中华人民共和国网络安全法》第四十三条作出规定，个人发现网络运营者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定收集、使用其个人信息的，有权要求网络运营者删除其个人信息；发现网络运营者收集、存储的其个人信息有错误的，有权要求网络运营者予以更正。网络运营者应当采取措施予以删除或者更正。
同时，工信部的《电信和互联网用户个人信息保护规定》中就规定，电信业务经营者、互联网信息服务提供者在用户终止使用电信服务或者互联网信息服务后，应当停止对用户个人信息的收集和使用，并为用户提供注销号码或账号的服务。
此外，今年1月1日实施的《电子商务法》也将消费者权益保护摆在首要位置的同时，也将推动电商行业更加良性有序的发展。《电商法》第二十四条规定：电子商务经营者应当明示用户信息查询、更正、删除以及用户注销的方式、程序，不得对用户信息查询、更正、删除以及用户注销设置不合理条件。
电子商务经营者收到用户信息查询或者更正、删除的申请的，应当在核实身份后及时提供查询或者更正、删除用户信息。用户注销的，电子商务经营者应当立即删除该用户的信息；依照法律、行政法规的规定或者双方约定保存的，依照其规定。
对此，中国电子商务研究中心法律权益部助理分析师蒙慧欣表示，服务商应主动向用户提供注销服务，实现自我完善。在巨大的获利前景面前，往往伴随而来的是企业需要承担更多的社会责任，行政监管处罚只能解决一时止痒，APP账号注销体系完善，最后仍需平台自觉。
此外，董毅智表示，平台可以做的很多，关键在于愿不愿意做。愿意做的无论是效率还是方式都会有很大幅度的提升，例如减少账户注销的步骤、免去没有必要的步骤、提高审核的效率等。
董毅智认为，平台可以做的很多，在权衡利弊之后作出改变，也意味着将对既得利益的状态进行调整，那么对于现有状态尤其是占据垄断地位的龙头企业来说，无利益地离开舒适圈并非其必然选择。
上游新闻·重庆商报记者 孙磊
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