2019年7月11日，在清科集团联合投资界主办的“第十三届中国基金合伙人峰会”上，清科研究中心揭晓了“2018年中国政府引导基金30强榜单”。重庆产业引导股权投资基金（以下简称：产业引导基金）成为重庆市、乃至西南地区唯一上榜基金。
累计发起27支专项基金，为实体经济“聚金”238亿元
重庆产业引导股权投资基金是经市政府批准，于2014年5月正式设立，专项支持符合重庆战略定位的工业、农业、现代服务业、科技、文化、旅游等六大产业发展的政府引导基金。旨在用“看得见的手”引导“看不见的手”，把“政府的手”与“市场的手”有机地结合起来，引导和带动社会资本补短板，合力推动六大产业转型升级。
截至今年6月，产业引导基金实收资本102亿元，累计发起27支专项基金，参与出资2支政府主导的投资基金和1支纾困基金。其中累计发起设立的27支专项基金总规模305亿元。截至今年6月，产业引导基金认缴专项基金总规模66.63亿元，直接撬动社会资本238.34亿元，杠杆比例达到1:4.6。同时，通过银行投贷联动、大股东追加、吸纳闲散社会资金等方式，进一步撬动141.29亿元的资金跟投项目，促进了社会资本向实体经济聚集。
“我们设计专项基金的招募规模和投向，参考了重庆一、二、三产业结构比例和市政府产业发展规划，并综合考虑了专项基金的运行周期与资本、人才等要素配置相适应。”据产业引导基金董事长杨文利介绍，专项基金的结构充分体现了政府对各产业的优化意图。
经过5年的运作，产业引导基金坚持市场化母基金角色定位，获得国务院、中央有关部委高度肯定，也得到了投资业界、社会各界的高度肯定和关注。连续多年入选清科集团、投中集团、中国风险投资论坛等权威中介机构“中国政府引导基金10强”“中国创投二十年最佳省级政府引导基金”“最佳政府引导基金TOP5”等评级榜单。
所投企业估值超3000亿，推动我市产业结构优化升级
同时，产业引导基金紧紧围绕全市“8+3行动计划”，以资本为纽带，依靠投资引导，不断增强服务全市实体经济能力。
“一是助力企业发展壮大，进一步夯实全市产业基础。”杨文利介绍，2018年底，他们累计投资项目近200个，整体实现营业收入（不含已退出项目）3106亿元，所投企业实现利润81.25亿元，企业估值达到3522亿元，其中未上市企业估值1874亿元，较投资进入时增长20%；专项基金所投重庆项目整体盈利面为63%，近九成项目实现估值增长，纳税总额超23亿元，带动就业8万人
目前，产业基金累计投资项目中，90%为民营企业，78%为中小微企业，有效缓解了民营企业及中小微企业融资难、融资贵的问题。通过资本注入及增值服务，累计推动2家企业上市，6家企业上新三板，约20家企业进入上市辅导期，有效拓展了企业融资渠道。
从全市产业结构上，产业引导基金优化资金配置方向，推动了产业结构优化升级。杨文利说，专项基金投资覆盖了装备制造、材料、生物医药、技术服务、农副产品加工、能源、消费品等全市重点支柱产业；重点支持了符合创新驱动战略的工业机器人、区块链技术应用、云打印、无人驾驶等前沿科技项目。“基金总规模50%以上重点扶持数字创意、新材料、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业发展，投资一批如唯鸿生物、六九畜牧等农业产业化项目，较好发挥了促农增收，精准扶贫功效；发起设立规模近80亿的南方工业、中金科元两支军民融合基金；推动了一批如东方网力、前沿动力、苏州凌创、全域医疗等大数据与智能制造、汽车产业、电子信息、医疗健康领域的企业落户本市，为全市产业优化升级发挥了积极作用。”
吸引私募基金高层次人才集聚，促进金融环境持续优化
截止目前，全市股权投资基金303家，基金注册资本（认缴资本）规模达到3345.71亿元，分别较2014年底增长163%和471%，其中产业引导基金发起设立基金占比8%，注册资本（认缴资本）占比近40%。
产业引导基金的成立，壮大了全市私募股权投资基金的队伍，通过发起设立专项基金，吸引了深创投、中信、金浦等一大批私募基金的高层次专业人才集聚重庆，22支专项基金管理人实现团队落地，金融从业人员超过200人，显著提升了我市私募股权行业人才队伍整体素质，为重庆经济社会发展带来了新理念、新思路，促进了全市金融环境的持续优化。
2017年3月，重庆市政府修订印发了《重庆市产业引导股权投资基金管理办法》，明确市场化母基金的总体定位，强调在母基金层面引入社会资本，扩大引导基金来源，适当放宽专项基金投资限制，进一步优化了引导基金的运作方式。
产业引导基金积极响应，不断探索扶持实体经济发展、扩大企业直接融资比重的新思路与新方法，逐步搭建起由政府部门支持，区县园区、金融机构、交易场所、中介机构及实体企业组成的开放式合作平台，推动创新要素和资源的互动协同。
附：清科“2018年中国政府引导基金30强榜单”
上游新闻·重庆商报记者 韦玥
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