今年3月，重庆市税务局发布新版纳税人逾期申报违法行为行政处罚标准，明确每年重庆地区纳税人符合条件的首次逾期申报违法行为都可“首违不罚”。目前情况如何？6月17日，上游新闻记者从市税务局获悉，截至5月底，全市有2930户（次）纳税人适用“首违不罚”政策，减少罚款40余万元。
线上自助办理 渠道更多更便捷
6月8日，重庆拓宇涂料有限公司会计周登琴登陆电子税务局时，系统显示该企业2021年4月征期存在逾期申报违法行为，并提示她“满足‘首违不罚’条件”，周登琴点击“确定”后，系统显示“此次逾期申报违法行为不予处罚”。
“不用跑一趟税务局了。”周登琴表示，按照电子税务局的流程提示，在线上就完成了违法行为处理和补充申报，很方便。
据悉，重庆在全国率先推出逾期纳税申报“首违不罚”的线上办理，对于逾期申报违法行为处罚方式和金额的判别完全由系统完成，减少了一线执法人员自由裁量的空间，也减轻了市场主体轻微涉税违法行为的办理成本。
“从知道政策，到办完‘首违不罚’，再到补充申报，全程我都是通过线上完成的。”重庆瑞昇交通工程有限公司财务负责人陈国珠介绍，前两天，“税企互动”微信平台推送了“首违不罚”政策，他才想起来忘记申报2021年一季度增值税。在税务人员电话指导下，他很快就完成了后续操作。“之前处理逾期申报‘首违不罚’是一定要去税务部门办的，现在实现了线上办理，十分钟就搞定。”
处罚标准降低 教育作用更显
除“首违不罚”之外，重庆市新版纳税人逾期申报违法行为行政处罚标准还明确，每年重庆地区纳税人的首次逾期申报违法行为都可“首违不罚”，且同一年度内再次发生逾期申报违法，公民个人和其他组织处罚金额标准统一为50元，法人组织处罚金额为每次逾期申报100元且合并为一次处罚金额累计不超过500元。
对于纳税人来说，逾期申报罚款金额由此大幅降低，但并不代表处罚的教育作用降低。
重庆鑫宽建材经营部曾在2020年3月因逾期纳税申报，被处以罚款200元，2021年一季度，该纳税人再次逾期纳税申报，因不属于首次违法，被处以罚款50元。
“同样的情况，这次处罚比去年少缴了150元。”鑫宽建材经营部财务负责人杨建说，为了杜绝类似问题再次发生，税务人员还给公司发放了提醒手册，涵盖申报时限、“首违不罚”的适用范围等内容。
“首次违规不仅免于罚款，而且重庆还实行‘跨年清零’，注重信用管理，也告诫我自己，以后不要再犯这样的错误。”杨建表示，重庆地区对于逾期申报记录每年度清零、重新计算的方式很“人性化”，很包容。
据介绍，今年3月以来，重庆市税务局“线上+线下”双向发力，在办税厅、税务所等办税服务场所，以及微信公众号、税企互动微信平台等网络渠道，广泛宣传新版纳税人逾期申报违法行为行政处罚标准、“首违不罚”线上办理功能，详细讲解首违不罚适用情形、申报操作流程及注意事项，进一步帮助纳税人了解政策、适用政策。
重庆市税务局政策法规处副处长邓华平表示，接下来，重庆税务将持续深入推进“放管服”改革，加大包容审慎监管，严格规范执法，充分发挥“首违不罚”积极作用，彰显税收执法的温度，推动市场主体税法遵从度和满意度稳步提升。
上游新闻记者 孙琼英 通讯员 蒲梦婷
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