8月25日，重庆发布了《重庆市应对气候变化白皮书（2020年）》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》显示，2020年重庆碳排放强度为0.70吨/万元，较2015年累计下降超过22%，超额完成国家下达的“十三五”累计下降19.5%的目标任务。
超额完成“十三五”碳排放强度累计下降目标
据介绍，“十三五”以来，重庆坚定实施积极应对气候变化国家战略，采取产业结构调整、能源结构优化、减污降碳协同创新等一系列措施，在控制温室气体排放、低碳试点示范、低碳技术创新及应用、体制机制建设等方面取得积极成效，“十三五”全市应对气候变化各项工作任务全面完成，以高水平保护生态环境推动经济社会发展全面绿色转型成效显著。
除了上述碳排放强度超额完成任务外，重庆在能耗“双控”方面，也取得了不俗的成绩。《白皮书》显示，2020年全市能源消费总量为8875万吨标准煤，较2015年增长1127万吨，低于国家下达的“十三五”不超过1660万吨增量的控制目标；2020年全市能耗强度为0.39吨标准煤/万元，较2015年累计下降19.4%，超额完成国家下达的“十三五”累计下降16%的目标任务。
瞄准“30.60”双碳目标 走生态优先绿色发展之路
2020年9月22日，总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上向国际社会作出郑重承诺 “中国将力争于2030年前达到二氧化碳排放峰值，努力争取2060年前实现碳中和”，即“30.60”双碳目标。
“‘十四五’时期，重庆将围绕实现碳达峰、碳中和目标愿景，坚持生态优先、绿色发展道路，加快建设高质量发展高品质生活新范例。”重庆市生态环境局相关负责人表示，“十四五”时期是重庆碳达峰的关键期，将以系统的观念推进碳达峰、碳中和。把党中央决策部署细化实化为“作战图”“施工图”，推动落实产业优化去碳、能源调整降碳、资源增效减碳、原料研发用碳、地质空间存碳、生态系统固碳等6项控碳措施。
同时，重庆还将着力建设“6”大要素平台，为绿色低碳发展添活力。统筹碳排放、排污权等环境权益交易，做优做好环境资源交易平台。充分发挥“碳惠通”生态产品价值实现平台“两山”转化的通道作用，常态化实施渝东南、渝东北地区林业碳汇开发及核证。推动组建气候投融资产业促进中心，引导和撬动金融资源向绿色、低碳项目倾斜。依托高校和科研院所搭建国际低碳学院，培养“碳达峰、碳中和”复合型高端人才。要打造碳汇产学研基地，发展先进碳汇技术，形成示范引领。支持专业机构发起成立联合应对气候变化中心，设立专家库，强化智力支持。
拟上线全国首个“碳惠通”生态产品价值实现平台
值得注意的是，记者从此次重庆市应对气候变化工作新闻发布会上了解到，重庆将于近期上线全国首个覆盖碳履约、碳中和、碳普惠的“碳惠通”生态产品价值实现平台。通过“碳惠通”生态产品的开发、量化、交易、消纳来实现可持续发展的生态产品价值实现路径。
在供给侧，一方面通过开发新的方法学，量化单株及成片林、垃圾分类、分布式光伏等项目的减排效益，将项目减排量以“碳惠通”产品的形式放到平台上进行交易，为企业、社会及个人的减排行动提供多元化产品，也为自然生态资源丰富的区域提供生态价值转化的新模式。
在消纳侧，企业购买获得“碳惠通”产品，可通过碳履约体系（碳汇量冲抵其碳排放配额）、碳中和体系（碳汇量中和自身及大型活动的碳排放量）来进行消纳；个人购买“碳惠通”产品以碳积分形式，通过碳普惠体系享受平台上合作商家及组织团体的商品、优惠、权益及服务等，实现个人层面的消纳。
上游新闻记者 郑三波
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