11月4日，上游新闻记者(报料微信号：shangyounews)获得的编号为张东检公诉刑诉（2019）37号起诉书显示，河北省张家口市公安局原副局长王守成家庭财产总额超1亿元，其中现金超过1000万元；给多个恶势力团伙充当保护伞，并受贿65万元财物；还收受下属13人的贿赂，在工作上给予关照和提拔……

张家口市桥东区人民法院已于9月24日-27日依法公开开庭审理了王守成涉嫌受贿罪、贪污罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪，王守成之妻、原张家口市公安局交通警察支队宣化大队车管所所长张昭涉嫌受贿罪，原张家口市公安局宣化分局警务保障室主任高宏涉嫌滥用职权罪，该案未当庭宣判。

▲张家口市公安局原副局长王守成在张家口市桥东区法院受审。 图片来源/桥东区人民法院

检方指控王守成4项罪名

起诉书显示，1965年出生的王守成长期在张家口公安系统工作。2006年至2018年，王守成历任宣化县公安局政委、宣化县公安局长、宣化区公安分局局长、张家口市公安局党委委员、副局长。去年7月27日，张家口市纪委监委网站发布消息：张家口市公安局党委委员、副局长王守成涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

因涉嫌受贿罪、贪污罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪，经张家口市桥东区检察院决定，王守成于2019年1月11日被依法刑事拘留，2019年1月18日被依法逮捕。

公诉机关指控，2006年至2018年期间，王守成利用担任张家口市宣化县公安局政委、宣化县公安局局长、张家口市公安局宣化分局局长、张家口市公安局副局长的职务便利，为宣化区黑恶势力充当“保护伞”，故意包庇黑恶势力成员；在职务晋升与工作调整、土地租赁、子女上学等方面为他人谋取利益；向在张家口市宣化区经营房地产开发、酒店、洗浴、运输、矿业、销售等企业经营者索要财务，共计折合人民币2059万余元；滥用职权，非法设立“小金库”，致使共计人民币610万余元国家财产遭到损失；非法侵吞公共财务共计人民币335万余元；其拥有的5521万余元财产，远超其合法收入，不能说明来源。 

给多个恶势力团伙充当保护伞

检方指控，2013年2月至2018年3月，以张家口市宣化区巨鑫商务酒店股东郭某某为首的恶势力团伙，在宣化开设多家宾馆洗浴场所，长期组织卖淫活动，在多处娱乐场所开设赌场，非法获取暴利，造成极其恶劣的社会影响。

2011年中秋节前，王守成接受郭某某的请托，利用担任宣化分局局长的职务便利，对郭某某经营的酒店进行关照，充当恶势力“保护伞”，于2011年中秋节至2017年中秋节期间，先后多次收受郭某某共计人民币11万元及价值1万元的购物卡。

2014年至2018年，以张家口市宣化区“星牌”游戏厅、“川军本色”游戏厅股东冯某某为首的恶势力团伙，在宣化经营“星牌”、“川军本色”等多家游戏厅，开设赌场，非法获取暴利。2014年春节前，王守成接受冯某某的请托，利用担任宣化分局局长的职务便利，在冯某某经营的游戏厅被宣化分局查抄后，对本应刑事立案侦查的案件按照治安案件处理，为被行政拘留的王某某等10人办理请假出所手续并将开设赌场刑事案件长期搁置，充当恶势力“保护伞”，于2014年春节至2017年中秋节期间，先后多次收受冯某某共计人民币8万元。

2009年10月，王守成接受史某某妻子史某娟的请托，利用担任张家口市公安局宣化分局局长的职务便利，指使该局治安大队队长将涉嫌寻衅滋事罪的史某某由刑事拘留变更为监视居住，收受史某娟人民币40万元。

上游新闻记者注意到，2019年10月9日至12日，张家口市中级人民法院公开开庭审理了被告人史某某等31人涉黑社会性质组织、聚众斗殴、故意伤害等十一项罪名的案件。检方指控，该组织利用时任张家口市公安局宣化分局局长王守成的包庇、纵容和其他个别司法人员的不依法履行职责，称霸一方、为非作恶，非法控制宣化区部分废品回收；并通过开设赌场、强迫交易、非法索债、经营粉煤灰业务等手段攫取大量经济利益，以支持该组织的活动；该组织先后致1人死亡、1人重伤、12人轻伤、9人轻微伤，在宣化区部分地区造成重大影响。

▲去年7月，张家口市监委网站发布王守成被查消息。图片来自网络

以让企业停业威胁索要873万元

检方起诉书显示，王守成利用职务上的便利，以对企业具有行政管理权限、随时能让企业停业相威胁，向雷某索要财物共计超873万元。

2009年1月，王守成以购买位于宣化区皇城家园南区14号楼1单元某室的房产及14号楼D区某号车库为由，向雷某索要购房款及车库费用共计人民币154.2833万元，并让雷某对该房产进行装修。经张家口市物价局鉴定，该房产装修价值人民币52.8929万元。

2014年3月，王守成以购买位于海南省三亚市碧海蓝天小区C2栋B单元某号房产为由，向雷某索要购房款329万元及装修保证金等其他费用12.7063万元。

2016年8月，王守成以购买位于秦皇岛市北戴河区华贸公园郡小区29幢1单元某号房产为由，向雷某索要购房款202万元及装修保证金10万元。

2017年4月，王守成以借用车辆为名义，向雷某索要路虎越野客车一辆，并由其妻子张昭使用直至案发。经张家口市物价局鉴定，该车价值人民币112万余元。

此外，2008年至2018年，王守成利用职务上的便利，向张家口经营房地产开发、煤炭、酒店、销售等企业的王某某，索要和非法收受财物共折合人民币203.74万元。

受贿加贪污，北京鸟巢附近有两套房

检方指控，2006年至2018年，王守成利用职务上的便利，为金某租赁宣化分局位于宣化区河西乡河子西村的土地提供帮助，多次索要和收受金某给予的财物共计折合人民币421万余元。

2016年12月，王守成以女儿王某某出国留学需要保证金为由，向金某索要人民币50万元，后存入北京汇丰银行王某某的账户内。2018年5月，王守成为逃避组织调查，让老婆张某将50万元退还至金某实际控制的某公司账户内。

2016年10月，王守成以给妻子张昭购买虫草粉、燕窝等补品为由，向金某索要人民币30万元。

2011年1月至2018年7月，王守成以购买位于北京市朝阳区林萃东路1号院某室房产（北京鸟巢附近）为由，向金某索要购房款275.6万元及物业费9万余元。

上游新闻记者注意到，王守成还利用公款“贪污”了一套房子，就位于上述受贿房产的隔壁。

检方起诉称，2011年，王守成利用职务之便，将单位“小金库”资金160万元转给金某，用于帮助他购买北京市朝阳区林萃东路1号院某室房产。

1月4日，上游新闻记者致电当地一家房产中介。中介人员称，林翠东路1号院小区叫“国奥村”，属于鸟巢附近比较高端的小区。该小区位于奥林匹克公园内，北邻森林公园，南接主场馆区，环境优美，交通便利，每套房子业主报价基本2000万元左右。

收受下属13人贿赂，11人获得提拔关照

检方起诉书显示，王守成利用担任张家口市公安局宣化分局局长的职务便利，通过自己及其妻子收受该局相关部门13人的财物，并对其中11人的工作予以关照和提拔。

这11人涉及宣化分局6个派出所的正副所长、5个大队的副职。

检方指控，张昭在2008年至2016年期间，多次伙同其丈夫王守成利用王守成公职人员身份，为他人在职务晋升、谋取利益等方面提供便利，以此向他人索要财务、非法收受他人财务，共计人民币77万元。 

此外，该局两名干警因一直未被调整岗位，经当事人要求，王守成将接受的财物退回。

家庭财产超1亿元，5000多万来源不明

检方起诉书显示，王守成自参加工作至今，其家庭拥有的财产总额为折合人民币10077.6319023万元，其中包括投资信托理财产品3050.734369万元、保险产品2485.517374万元、银行存款折合人民币464.66922318万元、现金折合人民币1000.379167万元、购物卡23.153万元、金条首饰403.7330万元、手表172.19万元、手机26.3万元、房产1881.28747万元、车辆234.2592万元、其他财产35.4154万元。

起诉书显示，王守成家庭消费性支出59.54279万元、其他支出57.5万元。家庭工资、奖金等收入172.431906万元，其他收入1763.929384万元。

检方查实，王守成受贿金额2059.62683万元、贪污金额335万元，尚有5521.67058322万元的财产不能说明来源，超过其合法收入，差额特别巨大。

上游新闻记者 沈度

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