2001年11月5日，甘肃庆阳市庆阳机场跑道北端发生一起交通事故，造成一死一伤，肇事司机当场逃逸。19年后的一次意外，死者家属发现该案未纳入警方侦破案件中，案件未曾立案。在当地检察院督办下，19年后当地警方才立案。
今年6月17日，死者家属以警方“行政不作为”为由，将负责侦办该案的公安分局告上法庭。
12月1日，上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）记者从死者家属处获悉，法院一审驳回了死者家属起诉。
▲11月25日，甘肃庆阳，赵先生说一定要给父亲讨回公道。图片来源/受访者供图
检察院督办警方19年后才立案
上游新闻此前报道《甘肃庆阳交通肇事命案：19年后才立案，死者病历尸检报告消失》显示，2001年11月5日晚7时许，甘肃庆阳人赵世利骑自行车搭乘妻弟返家途中遭遇车祸。在庆阳机场跑道附近，他俩被一辆机动车撞倒，致使赵世利及妻弟受伤，肇事车辆及嫌疑人逃离现场。
有路人报警并通知家属，家属随后赶到现场将赵世利二人送往彭原卫生院救治。因赵世利伤情严重，后被送至庆阳市人民医院抢救，次日凌晨抢救无效死亡，殁年45岁。此次交通事故造成一死一伤，肇事车辆及嫌疑人逃逸。
原西峰市公安局（现为庆阳市公安局西峰分局）当日接到报警后派员到达现场，因天色已晚，不具备勘查条件，遂于次日14时对案发现场进行勘查，并制作了现场勘查笔录。
赵世利死亡后，法医对赵世利尸体进行检验，认定赵世利左上肢肱骨粉碎性骨折，左前第一至第六肋骨骨折，系车辆碾压后导致骨质损伤创伤性休克失血死亡。
案发后，原西峰市公安局成立专案组对该案作为刑事案件侦查，发出协查通告。侦查活动从2001年11月6日开始，由于案发地偏僻、技侦手段落后等因素，案件一直未能侦破，警方也未进行立案。
期间，赵世利家属曾多次前往公安机关询问案件办理情况。
2019年，赵世利儿子在办理该案国家司法救助时，得知庆阳市公安局西峰分局没有将该案件纳入未侦破案件中，案件未曾立案。
于是，2020年7月6日，赵世利家人以庆阳市公安局西峰分局未立案侦查、丢失资料、渎职等问题向检察机关申诉。
庆阳市检察院和西峰区检察院督办该案，责令庆阳市公安局西峰分局立案查处。2020年8月31日，庆阳市公安局西峰分局决定对该案立案侦查。此时，距离事发已过去19年时间。
警方立案后，对于丢失尸体勘验笔录、尸体检验报告及病历等问题进行查找，未能查询到相关材料。
经检察院核查后认为，未发现公安干警存在徇私枉法、滥用职权等渎职犯罪线索，庆阳市公安局西峰分局相关干警在侦办该案过程中存在执法过错，建议庆阳市公安局按照相关规定对责任人予以处理。
今年7月6日，庆阳市公安局成立以西峰分局局长为组长的“赵世利被过失致死案”专案组，西峰分局就该案发布了征集线索通告，进行了调查询问、并对嫌疑车辆进行了排查，案件仍未告破。
▲11月25日，家属起诉警方行政不作为遭法院一审驳回。图片来源/受访者供图
法院以侦刑案不属受案范围驳回诉讼请求
随后，赵家人以“行政不作为”为由，将侦办该案的庆阳市公安局西峰分局告上法庭，请求法院确认庆阳市公安局西峰分局行政不作为违法，并承担相关诉讼费用。
今年6月17日，甘肃省宁县法院受理此案。该案开庭前，双方依法调取了相关材料。开庭时，双方依法向法庭做了陈述。
庭审时，警方代理人答辩称，赵世利家人诉庆阳市公安局西峰分局行政不作为一案没有事实依据，法院应驳回其诉讼请求。
今年11月25日，甘肃省宁县法院对这起“行政诉讼案”作出一审裁定。上游新闻记者获得这份《行政裁定书》显示，法院一审驳回了赵家人的起诉。
《行政裁定书》显示，法院认为，根据《刑事诉讼法》第三条“对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责”，该案涉及交通肇事致一人死亡一人受伤，属于刑事案件受案范围，应当由原西峰市公安局作为刑事案件受案管辖。
法院认为，根据最高法院相关解释，公安、国家安全等机关依照《刑事诉讼法》明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。
法院认为，本案中，赵家人所诉及行为，属于警方在侦办刑事案件中所实施的行为，不属于行政案件的受案范围，应裁定不予受理。
法院认为，关于赵家人诉称公安机关对现场保护不力、未及时出警勘察现场，扣押嫌疑车辆、留置嫌疑人后排查不仔细，丢失嫌疑车辆血型检测报告、丢失尸检报告及病历等重要证据等侦办案件中存在渎职、失职行为的问题，均属于刑事案件侦办过程中所发生的行为，也不属于本案受理和审理范畴。法院一审做出驳回起诉的裁定。
对此，赵家人表示很无奈。赵世利的儿子曾在当地法院工作多年，为给父亲“喊冤”，他已经辞职。
赵世利的儿子告诉上游新闻记者，当年参与侦办该案的人有的已经升职，有的已经退休，而更多人已淡忘此事。19年后警方虽然已立案，但该案大量关键性证据丢失，这导致案件侦破极其困难，至今该案未能告破。他担心该案最终不了了之。如果这样，他无法给死去的父亲一个交代，也无法面对家人。同时，他表示当年侦办该案的警察存在执法过错，当地警方、纪委监委如何处理，至今家属也不知情。
赵家人称，他们准备继续上诉，一直坚持下去。
上游新闻记者 贾晨
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