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拜登政府仓皇撤军,有多少困在阿富汗的人将遭抛弃?
08-25 18:03:52 来源:澎湃新闻

澎湃新闻消息,经过24小时的艰难抉择,美国总统拜登最终以“安全风险”为由,做出让美军按计划撤离阿富汗的决定。

“我们目前正努力在8月31日之前完成撤离任务。”拜登于当地时间8月24日下午在白宫发言时表示,“我们越快完成越好。每天的行动都给我们的部队带来更多的风险。”目前,已有数百名在阿美军开始撤离。

当日早些时候,拜登参加七国集团(G7)领导人视频会议后表示,让美军在8月31日后继续留在阿富汗,遭武装袭击的风险会上升。

然而,做出这一决定则意味着拜登政府很难在寥寥数日内,将滞留在阿富汗的美国人以及曾为美国工作过的阿富汗盟友全部撤出,这与拜登之前的“豪言壮语”背道相驰。因此,该决定在美国国会以及跨大西洋盟友间也激起了巨大的反弹——美国会两党议员24日仍敦促拜登延长撤军日期;英法等盟友也向拜登施压,称没有足够时间撤离所有想离开阿富汗的人。

匪夷所思的是,临近撤离截止日期,拜登政府仍不清楚还有多少在阿富汗的美国人尚未撤离,更不用说数量庞大、处境艰难的阿富汗盟友。对此,就连美媒也不禁反问,考虑到在撤离行动中需投入的资源和面临的风险,拜登政府怎么会不清楚自己到底要撤离多少人?

在阿美国人数成谜?

作为撤离行动的关键,在阿富汗等待撤离的美国人数量始终是个谜,美国政府各部门似乎也在就这一问题“踢皮球”。五角大楼发言人此前在回答记者提问时表示,美国国防部也并不知道究竟有多少美国人仍留在阿富汗,他建议记者应该去问国务院。而国务院官员也称“没有一个确切的数字”。

临近撤离美军的截止日期,据《纽约时报》报道,美国驻喀布尔大使馆仍未确定有多少美国人滞留在阿富汗。相关官员称,“可能有数千名”美国人仍在阿富汗,但这一数据时效性不足,仅反映了塔利班控制喀布尔前后一周的情况。美国国务院一名高级官员24日表示,目前已有4000多名美国公民及其家人撤离,但对于留在阿富汗的人数,他仍然用了“数千人”这个模糊表述。

拜登政府的一名官员说,大多数在阿富汗的美国人都有双重国籍,他们可能从未在大使馆登记,也没有向美国政府报告他们的下落。

“找到他们(在阿美国人)是我们的责任,我们现在正在时刻保持追踪。”拜登的国家安全顾问沙利文23日表示,“在剩下的日子里,我们相信我们有足够的资金让那些想要离开喀布尔的美国公民离开。”

面对外界的猜测与质疑,在距离撤军仅剩一周的情况下,同样搞不清情况的拜登于24日的讲话中再次将“在阿美国人数量”这个谜团丢给了国务卿布林肯。拜登称,他已要求布林肯向公众“提供最新情况和详细报告,说明究竟有多少美国人仍然在阿富汗,有多少人已撤离”。

布林肯在推特上回应称,他将在美国东部时间25日下午就该问题发表讲话。

撤离阿富汗难民仍需数年?

相比于优先撤离的美国人,那些曾经为美国工作的阿富汗盟友的数量便更难界定与统计,这也成为国际社会、人权组织诟病拜登政府撤离行动的主要因素。

据《纽约时报》报道,在7月中旬至8月14日期间,美国务院撤离了大约2000名符合签证条件的阿富汗人。上周,拜登政府集中精力撤离美国公民和使馆工作人员,暂停对阿富汗盟友的疏散。美国有线电视新闻网(CNN)23日报道指出,在美国官员增加撤离航班,塔利班警告所有美军必须在8月31日前撤离的情况下,已经向美国申请了特殊移民签证(SIV)的阿富汗人在23日却被告知必须远离喀布尔机场。

目前,撤离阿富汗盟友的航班已经恢复。美国国会的一名助理表示,拜登政府已确定约5万名特殊签证申请人及其家人将被撤离。不过,这位助理也表示,还有更多的阿富汗人符合撤离条件。

国际难民援助项目(IRAP)政策主任苏尼尔·瓦尔盖塞表示,目前还不清楚有多少阿富汗人有资格申请SIV,这主要是因为五角大楼和国务院在协调和沟通各自机构的工作人员方面做得很差。瓦尔盖塞补充称,美国政府没有一个中央数据库来追踪此前在阿富汗的雇员。

值得注意的是,拜登政府承认,有数十万阿富汗人有很大的可能成为塔利班攻击的目标,包括前阿富汗安全部队、政府官员、记者、法官和检察官,以及妇女权利倡导者。

对此,美国国务院表示,已加快将高危阿富汗人列入美国难民接纳计划。然而,该计划通常需要阿富汗人通过联合国难民机构申请并等待批准——而这个过程可能需要数年时间。国际救援委员会(IRC)此前预估称,或有30万符合要求的阿富汗平民亟需撤离。

普通阿富汗人或难撤离

拜登重申撤军截止日期当天,美军已悄然开启撤退进程。然而,正如前文所述,此时仍有成千上万甚至更多渴望撤离的人仍困在阿富汗。

美国五角大楼发言人约翰·柯比24晚证实,数百名美军已经撤离阿富汗。CNN报道称,柯比在一份声明中证实了这一消息,称这些撤离人员“包括总部工作人员、维修人员和其他职能人员,他们在机场的任务已经完成,是按照日程表离开的……不会对正在进行的任务产生影响”。

CNN评论称,少数美军开始撤离的事实反映出阿富汗局势发展的速度之快。最近几天,美国撤离人员的速度已经加快,但由于距离拜登设定的最后期限仅剩不到一周时间,美军很快将被迫从疏散美国人和阿富汗人转为集中精力撤离所有军队,并逐步结束在机场的安全行动。

基于此状,外界普遍预计,一旦驻扎在喀布尔的6000名美军在8月31日前撤离完毕,美国与其他国家撤离普通民众的任务终将放缓、停滞。

不过,美国国务院发言人普莱斯在23日新闻发布会上仍信誓旦旦称,美国对处于危险中的阿富汗人的承诺不会随着军事任务的结束而终止。他补充称,塔利班已同意为美国人、第三国国民和阿富汗人提供安全通道,这将确保31日后,撤离行动仍将继续开展。

然而,现实情况很快“打脸”普莱斯的天真设想。据英国《卫报》报道,塔利班发言人扎比胡拉·穆贾希德24日表示,“通往喀布尔机场的道路已经被封锁。外国人可以通过,但阿富汗人不允许通过。”

“我们不再允许阿富汗人撤离,我们对此也感到不满。”穆贾希德补充说,阿富汗的医生和学者不应该离开阿富汗,去那些西方国家,他们应该在自己的专业领域工作。

原标题:拜登政府仓皇撤军,有多少困在阿富汗的人将遭抛弃?

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