5月25日,在沙坪坝区检察院内,多部门召开了首次沙坪坝区侵害未成年人案件强制报告制度联席会议。在会上,从事教育、医疗、儿童督导、旅馆业等工作的各行各业代表分别向其主管部门签署了《强制报告责任承诺书》,就严格落实强制报告制度作出承诺,实现各行业强制报告责任制承诺全覆盖。
据了解,沙坪坝区为重庆市的教育大区,辖区内青少年人口占比较大,根据重庆市第七次人口普查数据显示,沙坪坝区常住人口为1477345人,年龄结构中0-14岁占比13.61%,15-59岁占比69.61%。
为了实现对未成年人全面综合保护,2021年4月30日,沙坪坝区检察院起草并推动各成员单位会签了《沙坪坝区关于侵害未成年人案件强制报告制度联席会议工作办法(试行)》,进一步提高各成员单位思想认识、层层压实责任、切实提升制度执行力,以机制建设助推强制报告制度在沙区落实落地。
沙区检察院配套制定并与区公安分局会签了《沙坪坝区关于旅馆业执行侵害未成年人案件强制报告制度实施办法(试行)》,作为《联席会议工作办法》在特殊行业落实的具体工作机制,加大对旅馆业这一社会管控薄弱环节更好落实强制报告制度的执行力度。
同时,检察院还会同区公安分局开展了旅馆业安全措施巡查,并设计制作了《旅馆业接待未成年人入住“五必须”》工作警示牌,向辖区1000余家旅馆予以发放,实现强制报告警示牌在辖区旅馆的全覆盖。
旅馆业接待未成年人入住“五必须”
1、必须查验入住人员身份证件,并如实登记报送相关信息。
2、必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式,询问监护人是否知情,询问与共同入住人员的身份关系等情况。
3、必须报告可疑情况:未成年人单独或共同入住,且无法与其监护人取得联系的;成年人带未成年人入住,但不能说明身份关系或明显不合理的;成年人带醉酒等异常状态下的未成年人入住的;未成年人身体带伤、意识不清,疑似存在被殴打、麻醉、胁迫等情形的;未成年人遭受或疑似遭受性侵害的;未成年人疑似存在被拐卖、收买或者组织乞讨的;未成年人多次入住、与不同人入住,且无合理解释的等情况,要立即向公安机关报告。
4、必须在前台等醒目位置放置张贴未成年人保护警示标志、提示桌牌等。
5、必须加强安全巡查和访客管理,发现可疑情况及时报告。旅馆未落实“五必须”要求,导致未成年人遭受侵害的,一律依法从严查处。
上游新闻记者 付迪西
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