“全面二孩”时代到来，月嫂市场持续火爆，不少“金牌”月嫂月薪上万元仍供不应求。“新华视点”记者调查发现，一些月嫂号称“金牌”，却无培训经历、无相关证件、无工作经验。“金牌”月嫂须持有的高级育婴师等证件发证混乱，花几百元就能买到，甚至一些家政公司还自制“金牌月嫂证”。

月嫂市场出现的问题，显然只是家政服务市场的一个方面。不仅是月嫂市场存在各种各样的矛盾和问题，整个家政服务市场同样存在这样的问题。不仅家政服务公司的成立和运行会存在许多不规范行为，家政服务人员的管理和使用十分混乱，家政服务人员在给服务对象提供服务时，也会发生各种各样的矛盾和问题。

很显然，目前的家政服务市场，已经出现了热而无序的现象，一方面，广大企业和居民对家政服务的需求越来越多、要求也越来越高；另一方面，家政服务市场能够提供的服务、尤其是家政服务人员的服务水平和素质，又满足不了市场的需求，自然，也就不可避免地会出现各种不规范现象，出现诸如“金牌”月嫂无培训、无证件、无经验，甚至无素质、无职业首先的现象。

对这一问题，显然不能把板子打到家政服务人员身上，而应当从体制、机制上找问题，从相关的制度中找出路。因为，家政服务人员本身并不希望以这样的方式出现，也不希望自己成为被服务对象指责的群体。对绝大多数家政服务人员、尤其是月嫂这种备受关注的人员来说，他们也希望有提升服务水平和能力的机会，有用口碑赢得市场的心愿。可是，眼下的家政服务市场，并没有让他们提升服务水平与质量的条件。更多的家政服务人员，都是在接到家政服务公司的电话后“自学成才”。

很显然，要想破解这一难题，首先必须规范市场。要对现有的家政服务公司进行清理，凡是不符合条件的家政服务公司一律停业整顿，凡达不到要求的一律取缔。因为，这是家政服务市场的基础，家政服务公司的行为不规范，所能提供的家政服务就肯定不会规范。这一点，必须尽快启动，迅速展开，避免引发更多矛盾和问题。

其二，要加强家政服务的制度建设。没有规矩不能成方圆，制度就是家政服务市场的规矩。而从目前的实际情况看，仅有一个《家政服务母婴生活护理服务质量规范》是远远不够的，而且，这也形成不了对家政服务企业和从业人员的约束，而必须进一步完善制度，健全体系，尤其是监督机制必须建立。不然，难保市场稳定和健康。

第三，要抓好家政服务人员的培训教育工作。这是家政服务市场能否稳定的关键，也是能否满足家政服务需要的基础。目前，有些大学已经开设了家政服务专业，但是，总体上讲，都还是从管理层面入手。真正提供服务的家政服务人员，目前的培训明显滞后，如何对人员进行培训，尤其是高档家政服务人员的培训，需要花更大力气。

第四，加大不规范行为的规范和打击力度。凡是不按制度和规范执行的家政服务公司、服务人员，都必须严格按照制度和规范要求进行监管，发现问题，及时纠正。对明显违法的行为，予以坚决制止和打击。

随着经济的发展，家政服务市场的发展也会越来越快。让家政服务能够跟得上经济社会发展的脚步，就必须推动家政服务市场的发展，必须抓好家政服务市场的行为规范和监管，让制度走在前，让监管跟上，确保家政服务市场能够健康有序发展。

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上游财经 作者：谭浩俊（中国不良资产行业联盟研究员，上游财经专家顾问）

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