今日，记者从市人社局获悉，重庆市专家服务团助力脱贫攻坚及乡村振兴示范活动启动仪式于4月9日在永川举行。这标志着我市专家服务团服务基层行动正式拉开序幕。

据了解，去年12月，我市为组织专家参与脱贫攻坚战，对接乡村规划建设、农旅融合发展、产业技术保障、产品精深加工、市场营销等方面基层需要，组织300多名专家，组建了45个专家服务团，基本覆盖全市深度贫困乡镇。

专家服务团领衔专家由百千万人才工程国家级人选、国务院特殊津贴专家、重庆英才计划优秀科学家等国家级、市级专家担任，团队成员由领衔专家自主招募，包括各行业领域学术技术带头人、博士后科研人员、青年科技人才以及当地专业技术人员骨干，形成多层次、多元化、跨学科“1+N+1”团队模式，为脱贫攻坚和乡村振兴提供持续的人才支撑和坚强的技术保障。

据介绍，此次专家服务团的组建有别于以往，创新采用了“订单式”“项目化”组织方式，既解决乡村引才引智需求点多分散，缺乏有效渠道和财力保障问题，又以项目制方式组织专家，从职称政策、评优评先等方面建立保障机制，有效调动了专家人才积极性。

订单式+项目化 打通专家服务基层“最后一公里”

春风有约，农时正忙，赶上抗击疫情特殊时期、脱贫攻坚关键时期，重庆市脱贫攻坚专家服务团战疫、战贫、战春耕“三战”齐抓，深入一线开展技术指导帮扶，成为活跃在乡村田间地头的一支生力军。

“我们种的秧苗叶子为啥子变黄了？有解决办法吗？” 

“倒春寒让叶片变黄，移栽时叶面喷施磷酸二氢钾、尿素，可以促进秧苗转青和走根。”

永川区吉安镇石松村水稻项目专家服务团领衔专家，市农业科学院特色作物研究所副所长、研究员李经勇带领团队成员，在现场为农户们进行水稻绿色高质高效种植等技术指导，为渝香203高质品种技术示范及“石松优农”优质农产品品牌打造奠定基础。

▲永川区吉安镇石松村水稻项目专家服务团领衔专家李经勇研究员推动打造优质水稻品牌

水稻专家服务团是今年组建的45个专家服务团之一。据了解，为解决乡村引才引智难的问题，市人力社保局每年投入500多万元，组建专家服务团助力脱贫攻坚、服务乡村振兴。自2011年以来，我市每年组织专家走进基层服务，累计有200多名专家参与。

“以前，我们是采取专家组团，集中统一在某段时间到基层提供服务的方式。”市人力社保局相关负责人介绍，但这种方式存在基层需求点分散、缺乏有效渠道、服务结果跟进不到位等问题。

为打通专家服务基层“最后一公里”，2019年，市人力社保局提出，改集中服务为分散式长期服务，以“订单式”“项目化”组织方式，组建专家服务团，“点对点”服务于脱贫攻坚和乡村振兴，建立起了更为广泛长效的乡村引才引智新通道。

“今年，我们组建了45个专家服务团，组织了300多名专家。”该负责人介绍，此次团队组建，主要有三个特点：一是基层乡村提出“订单”，由区县收集乡村需求（目前重点聚焦全市深度贫困乡镇），由乡镇或村里提出任务需求。

二是统一发布“订单”。人社部门发挥联系服务专家的渠道优势，广泛发布需求，面向社会征集专家团队。同时，配套出台激励政策——每个团队支持经费5-20万元，服务基层可享受提前1年评定上一级职称、优先纳入人才选拔培养项目等。

三是专家组团“接单”。以项目制方式提供定点、定人、定服务期的定制化服务，领衔专家自选团队成员，团队成员还要包含当地人才，确保团队以“钉钉子”的精神提供服务，并发挥好专家“传帮带”作用，帮助基层培养“种子”型骨干人才。

每年评估考核 让每个“订单任务”开花结果

“45个‘接单’的专家服务团，对应45个基层所需的项目。”该负责人举例说，石柱县洗新乡保合村天麻育种项目由重庆硒旺华宝生物科技有限公司郭顺星专家服务团队“接单”，目前种植天麻示范园50余亩，预计产值120万元，带动就业20余人，农户增收18万元。巫溪县红池坝镇茶园村项目由市农业科学院钟应富专家服务团队“接单”，通过生产加工、产品策划、工艺创新等全链条技术指导，今年春茶鲜叶原料（独芽）价格由60元/斤提升至75元/斤，极大地提高了茶农经济收入和生产积极性。城口县高楠镇岭楠村荞麦栽培项目由市农业广播电视学校刘光德专家服务团队“接单”，向全村97户建卡贫困户捐赠“酉荞5号”良种1000公斤，通过栽培技术、田间管理等提升指导，可实现播种320亩，增加纯收入19.2万元。

▲石柱县洗新乡保合村天麻项目专家服务团指导种植天麻示范园

“这些项目主要围绕解决‘两不愁三保障’突出问题，针对贫困村产业薄弱问题，重点聚焦产业扶贫，在贫困村开展技术服务和产业问题联合攻关。”该负责人说，专家们的主要任务就是编制项目规划、解决技术和管理难题、培养专业人才、培育市场品牌、培植产业链条、转化科研成果，助推贫困村产业发展、贫困农户早日致富。特别是要与受援单位建立长效合作机制，帮助培养当地专业技术人才。

此外，为推动每个“订单任务”落地开花结果，市人力社保局还建立了专家服务团考核评价机制，每年将进行考核评估。该负责人表示，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，考核结果向社会公布。对考核结果为优秀的，可申请持续资助；对考核结果为合格的，兑现资助经费和相关政策；对考核结果为不合格的，限期整改并暂停1年申报资格。

为每位专家免费赠送保额33万元保险

“疫情防控期间，专家们主动深入基层一线，他们的平安健康一直是我们最大的牵挂。”该负责人表示，为此，市人力社保局联合安诚保险开展“专家+爱心保”公益资助，为专家服务团每位专家免费赠送保额33万元保险，总保险额度近1.02亿元，预防和保障专家服务团人身伤害风险。同时，联合四川美术学院，邀请川美艺术家为爱心保险设计制作主题纪念册，为专家们献上了一份有意义、有艺术价值的关爱。

▲重庆市专家服务团“专家+爱心保”公益资助关爱行动

该负责人表示，下一步，市人力社保局将切实完善专家服务团选派管理办法，建立专家服务基层长效机制，找准专家所长与基层所需结合点，让智力帮扶在基层“落地生根、开花结果”，持续推进人才扶贫，助力乡村人才振兴。

上游新闻·重庆商报记者 谈书 实习生 敬丹 

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