汽车召回添新规，除了汽车出现安全隐患会被召回，未来尾气排放不达标的机动车也将面临召回。近日，市场监管总局联合生态环境部制定并发布《机动车排放召回管理规定》(以下简称《规定》)，将产品召回由安全召回扩展至排放召回。据新规，将会在今年2021年7月1日正式实施。
3种情形会被立即实施召回
《规定》提出，机动车存在排放危害的，其生产者应当实施召回。具体达到哪些条件就必须召回呢？《规定》中明确说明，由于设计、生产缺陷导致机动车排放大气污染物超过标准；由于不符合规定的环境保护耐久性要求，导致机动车排放污染物超过标准；由于设计、生产原因导致机动车存在其他不符合排放标标准或不合理排放。
除此之外，机动车生产者应当采取修正或者补充标识、修理、更换、退货等措施消除排放危害，并承担机动车消除排放危害的费用。
同时，未消除排放危害的机动车，不得再次销售或者交付使用。一旦出现机动车经营者收到召回计划后未停止销售、租赁存在排放危害的机动车等行为的，将会被处3万元以下罚款。
值得注意的是，《规定》中涉及的排放标准主要包括GB18352.6-2016《轻型汽车污染排放限值及测量方法》和GB17691-2018《重型柴油车污染排放限值及测量方法》，二者均是中国第六阶段机动车污染排放标准，换言之，就是我们常提到的国六排放标准。
不过，现有普通车主不用担心，从《规定》执行的情况来看，新规采用的是“老车老标准，新车新标准”原则，自2020年7月1日起，所有销售和注册登记的轻型汽车应当符合国六排放标准；在2025年7月1日之前，第五阶段轻型汽车的“符合性检查”仍执行GB18352.5-2013相关要求。
排放召回是大势所趋
事实上，排放召回并非新有名词。据悉，自2016年1月1日《大气污染防治法》实施以来，我国共实施排放召回6次，涉及车辆5,164辆。涉及品牌包括大众、奔驰、斯巴鲁、宝马和飞碟等，涉及部件包括催化转化器、燃油加注管软管、排气歧管和OBD诊断软件等。但伴随我国对于空气质量的越发重视，排放召回首次被列为汽车召回的新方向。
中汽协数据显示，1~4月，汽车类零售额达到14311亿元，占全国社会消费品零售总额的10.3%，同比增长49.2%，增速高于同期社会消费品零售总额19.6个百分点。2020我国汽车销量继续蝉联全球第一。汽车制造业利润增长4.0%。2020年全国机动车保有量达3.72亿辆，其中汽车2.81亿辆；全国70个城市汽车保有量超过100万辆。但汽车工业在推动经济社会发展的同时，也不能忽视其带来的污染问题。在2019年，全国机动车排放的1603.8万吨一氧化碳(CO)、碳氢化合物(HC)、氮氧化物(NOx)和颗粒物(PM)等四项污染物中，汽车排放量超90%。
国家市场监管总局相关人士在接受媒体采访时分析称，排放召回是国际通行做法，在美国、欧洲、日本等发达国家已经实施数十年。环境保护召回制度最早由美国在上个世纪70年代正式确立并开始实施，随后，世界诸多国家和地区陆续展开环境保护召回制度，经过多年的发展和完善，达到了显著的成效。
2015年8月，我国审议通过的《大气污染防治法》第五十八条规定：“国家建立机动车和非道路移动机械环境保护召回制度。生产、进口企业获知机动车、非道路移动机械排放大气污染物超过标准，属于设计、生产缺陷或者不符合规定的环境保护耐久性要求的，应当召回；未召回的，由国务院市场监督管理部门会同国务院生态环境主管部门责令其召回。”
业界人士称，由于排放召回单车召回成本可能高于汽车安全召回，《规定》短期内的确会给给部分车企，尤其是排放技术水平较低的企业带来较大的经济和品牌压力。但这也意味着，车企将主动对标差距，提升自我实力。长期而言，新规会促使汽车行业更为重视排放技术研发及相关的标准要求，倒逼企业主动进行技术升级，推动我国汽车产业实现高质量发展，在全球汽车行业中拥有更多话语权。
上游新闻记者 严薇
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