12月27日上午，国新办就《“一国两制”下香港的民主发展》白皮书有关内容举行吹风会，上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）记者从吹风会上获悉，根据宪法、基本法，中央拥有香港民主发展的主导权和决定权，只有中央主导，香港的民主才能健康稳定可持续地发展。
▲中国人民大学法学院教授、全国人大常委会香港基本法委员会委员韩大元。图片来源/国新网
中国人民大学法学院教授、全国人大常委会香港基本法委员会委员韩大元介绍，“一国两制”是香港民主发展的前提与根本保障，香港的民主是“一国”前提下的民主。香港的政治体制具有地方政治体制的属性，所以“一国两制”下在香港进行的选举就是地方性的选举。《“一国两制”下香港的民主发展》白皮书提出，“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是宪法确定的国家宪制秩序的核心，是国家宪法制度的灵魂，在特别行政区必须得到切实尊重和维护”。在香港实行什么样的民主制度，事关中央和特别行政区的关系，关系到香港的繁荣稳定。根据宪法、基本法，中央拥有香港民主发展的主导权和决定权，只有中央主导，香港的民主才能健康稳定可持续地发展。
韩大元指出，根据宪法和基本法，香港实行的民主是中华人民共和国国家民主的组成部分，因为回归就意味着香港已经纳入国家治理体系，随着宪制秩序的确立，香港的民主制度也纳入到由宪法和基本法共同构成的宪制秩序之内。因此，在香港实行的民主是国家民主的一部分，两者的理念是相同的，是包括750万香港同胞在内的中国人民当家作主。
白皮书提出，“中国的国体政体决定了香港回归后必然实行民主”“中国政府坚定维护在香港特别行政区发展民主的既定立场”，作为直辖于中央人民政府的特别行政区，香港的政权组织和运行要遵循宪法规定的民主原则，实行民主制度。白皮书做了明确的定位，民主的发展要以法治为基础，要维护宪法和基本法确定的宪制秩序。
韩大元表示，香港市民要了解关注国家的民主发展进程，通过实践，特别是经历了“修例风波”后，也认识到西方民主的局限性，要坚定在“一国两制”下推进具有香港特色的民主发展。
上游新闻记者 李洪鹏
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