渝北蓝天。通讯员:任天驹 摄影
走进重庆市渝北区,清新的空气、湛蓝的天空、满眼的绿意、清澈的江流,无不体现着这里优良的生态。绿色已经成为渝北发展的底色,也成为这里发展的核心竞争力。
一直以来,渝北区秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以建设国家临空经济示范区为统领,构建以航空运输为基础、航空关联产业为支撑的绿色低碳产业体系和临空山水公园城市,加快淘汰“两高”落后产能,积极发展临空新兴产业,加快农村“双十万工程”,做大做强绿色GDP;同时,通过释放经济发展红利,反哺生态环境,加快流域生态综合保护开发和公园城市建设,厚植绿色本底,促进“两山”相互转化。
如今,生态绿色画卷正焕发出无穷的生命力:2018年,成功创建市级生态文明建设示范区;2019年,成功创建国家生态文明建设示范区;2020年,成功创建市级“两山”实践创新基地,GDP突破2000亿元大关;2021年,长江入河排污口排查整治工作获生态环境部点名表扬……一渝北正在孕育和推动一场发展理念的深刻变革。
仙桃数据谷。通讯员姜智勇摄影
“绿色GDP”
壮大五个千亿级产业
保护环境和发展经济是有机统一、相辅相成的。
深谙此道的渝北一直以来都在探索一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,而良好的生态环境也为渝北带来了更多的发展商机。
走进OPPO智能生态科技园,你仿佛置身于一个公园内。整个园区呈现“绿洲”之姿,利用水与植物的结合,打造水草丰茂的园区景观;同时,园内自身对其所产生的垃圾废物进行最大化的资源化回收利用,尽量减少对工业园周边的城市环境带来的污染物排放,在满足“零排放”的前提下,实现最大化、资源化产品的利用价值。
“我们在发展中找到了经济效益与生态效益的有机统一。”该园区相关工作人员介绍,园区采用海绵城市建设设计理念,以“一心、一环、四组团”划分,打破常规工业园区绿地规划设计,建成现代化的生态工业园区,在满足基本的体验和功能化需求的同时,创造可持续发展环境。
目前,该园区已成为全国最大智能终端制造基地。今年1-7月全区自主板块智能终端完成产值366.6亿元,同比增长149%,对全区产值增长贡献率达到43.7%,智能终端产业已成为重要的增长点。
绿色崛起的路径是绿色发展,绿色发展的关键是构建绿色产业体系。
在践行习近平生态文明思想的路上,渝北区立足良好的区位交通优势和产业基础,聚焦做优存量、做大增量,在巩固提升汽摩等现有支柱产业的基础上,正在聚力发展智能终端、现代消费走廊、两江国际商务中心、软件和信息服务、航空物流等五个千亿级产业集群。
经过几年的打造,这五个新培育的产业,已经开始成为渝北经济新的增长点:2020年,全区地区生产总值在全市率先突破2000亿元,规模以上工业总产值达到3155亿元,战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达到48.6%。
如果说OPPO智能生态科技园是渝北区依托临空优势,积极发展绿色新兴产业的代表,那么推动两江国际商务中心建设,则是渝北区依托生态优势,加快千亿级商圈建设的一个代表。
截至目前,5大核心项目主体建设已完成80%,大部分楼栋已封顶。按照项目建设计划,除万科以外其它4大核心项目将在2021年11月陆续完成商业部分精装修和公区环境打造,开始进入验收及开业准备阶段,2021年12月实现商业首期开业。“当初选址这里的一个重要因素就是觉得这里生态环境好。”谈及落子两江国际商务中心,吾悦广场的项目负责人表示。
印盒李花。渝北区生态环境局供图。
资源变资产
实施农村“双十万工程”
8月,驱车来到大盛镇青龙村,御临河穿村而过,草木茂盛,花果飘香,特色民居鳞次栉比。
“这里不仅能看到美丽的风景,还能看产业的未来!”望着远处成片的柑橘林,村民刘成明说。
近年来,渝北区积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,依托大盛镇高山丘陵地形,大力实施10万亩生态林、10万亩经果林 “双十万”生态保护工程,发展山地特色农业,让这个曾经破败的小山村一改曾经“穷、荒、脏、乱、差”面貌,成为了现在的村美人富的幸福村。短短几年,青龙村的坡荒地改成梯田了,柑橘树挂满了果子,房子越修越漂亮了,居民们荷包越来越鼓......这些看得见、摸得着得变化让村民们喜不胜收。
同样的改变还发生在统景镇印盒村。昔日的印盒因矿石资源比较丰富,私挖盗采矿石行为曾猖獗,森林植被遭到严重破坏。经过政府努力,该村通过发展万亩李子(歪嘴李)产业,积极修复生态环境,运用“生态农业+”模式,深挖农旅融合发展理念,成功创建国家3A级旅游景区——印盒李花生态旅游区。还带动周边裕华、龙安、西新等7个村2000余人发展李子等伏季水果,全镇形成了3万亩的李子产业带。
昔日的茅草荒山,变成现在的绿水青山,最终转化为金山银山。现如今,印盒以花为媒带动各色产业发展,李花林衍生的“致富经”被人们津津乐道,三月李花盛开,发展观光经济,7月李子硕果累累,发展体验经济。2020年印盒村全年接待游客仍高达20万人次,李子收入约1200万元,旅游收入约600万元。今年1月还被命名为重庆市“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
在渝北,将美丽资源变美丽资产的地方还有很多。渝北山水资源十分丰富,境内长江、嘉陵江两江环抱,中梁山、铜锣山、明月山三山矗立,是重庆主城重要生态屏障。
在绿色发展中,渝北区抢抓重庆主城唯一乡村振兴“综合试验示范区”建设机遇,统筹造林、造业、造景,完成 “双十万”生态保护工程建设,破解了“馒头山、巴掌田”的丘陵地区农业机械化发展难题,让荒山展现生机,2020年渝北梨橙、歪嘴李等果品区域公用品牌价值达16.44亿元。
同时,统筹全区旅游资源,推动“生态+旅游”融合发展,大力推进特色都市旅游,积极创建乡村休闲旅游示范区,实施精品旅游提升行动,重点打造古洛线、嘉悦线等5条精品文化旅游线路。2020年全区乡村旅游接待游客449.87万人次,带动农民增收9.6亿元,形成以“休闲购物、低碳养生、生态文明”为主题的精品旅游线路,努力实现“绿水青山”转化为“金山银山”。
矿山公园。通讯员胡瑾摄影。
释放发展”红利”
夯实群众“幸福不动产”
如果你前往位于重庆市渝北区的铜锣山矿山公园,那你一定会被这里的美景深深吸引。站在高处向下俯瞰,矿山绝壁高耸,绝壁之下一个个矿坑宛如一颗颗“珍珠”镶嵌其中,碧水静谧、晶莹剔透,仿佛走进人间仙境。
而这都源于渝北区践行“两山”论。据渝北区生态环境局有关负责人介绍,2012年,按照重庆市“四山”管制要求,渝北陆续关停矿区企业,然而留下来的废弃矿区面积达14平方公里,环境破坏严重、安全隐患突出,如同大地上的一块块“疤痕”。
为弥补欠下的这笔“生态债”,渝北先后投入1.5亿元,大规模开展废弃矿山生态修复,累计种树40余万株,消除边坡隐患54处,使废弃矿山重现盎然生机。随后,渝北依托铜锣山矿山生态修复阶段性成果,规划建设铜锣山矿山公园、,让这里成为新晋“网红”打卡地。
而在城区,渝北也在如何实现经济社会发展与生态保护之间的平衡中迫切地寻找着答案。重庆朗萨家私(集团)有限公司的搬迁就是一个代表。
该公司老厂区地处中央公园片区的核心区域,毗邻多个大型居民区,企业生产不仅影响周边近万名居民的生活品质和城市形象,还与片区整体规划不匹配。2017以来,在各部门、区属国有公司的协作下,企业已搬迁至渝北前沿科技城,占地面积101亩,拥有15万平米的标准化厂房,设计产量产能比老厂增加50%。同时,新厂区采用德国沸石转轮技术治理喷漆废气,废气收集率比过去提高5%—10%,废气治理率提高5%—10%。搬迁后,企业不仅环境好了,产能也得到了极大的提升。目前,与朗萨家私类似,渝北区的泰山电缆、红岩方大、农投肉业等企业,都已经启动搬迁工作,将陆续“退城入园”,以彻底解决废气扰民问题。
这些都是渝北区释放经济发展红利,反哺生态环境建设的印证。
近年来,渝北围绕生态文明建设的短板,加大投入,让青山绿水长留渝北,夯实群众“幸福不动产”:
为保护辖区的青山绿水,渝北创新长江流域环境综合整治形成流域保护新模式,编制实施《渝北区山水林田湖草生态保护修复工程试点工作实施方案》,落实以生态环境导向的御临河流域综合规划,建立长江一级支流御临河流域生态环境一体化保护机制;
在全国率先完成长江入河排污口排查整治,创建的“三级监测溯源法”“监测溯源流程图”和11个技术规范文件在全国推广,确保了辖区长江干流水质稳定保持在Ⅱ类,获得生态环境部充分肯定;
创新生态地票制,将历史遗留废弃矿山生态修复后,用其增加的用地指标,作为“地票”进行交易,以地票市场交易资金再用于生态修复,重庆首个历史遗留废弃矿山曹家山煤矿土地复垦项目完成277万元指标交易,成为自然资源部第一批生态产品价值实现典型案例;
坚持以改促新,以中央环保督察反馈问题整改为契机,关停和搬迁了一批与渝北发展不相适宜的工业企业,严格产业环境准入控制,严控“两高一资”和过剩产能行业,严格执行长江干流及主要支流1公里、5公里范围内产业管控政策。顺利实施无废城市试点、土壤污染防治示范区建设,市级“无废城市细胞”数量居全市第一……
通过生态环境导向的开发模式,渝北以发展临空经济为统领,以“五个千亿级”产业集群为支撑,以“双十万”生态保护工程为载体,推动绿色高质量发展,实现经济总量始终保持全市第一,生态环境质量逐年提高的新发展格局。在创建“两山”实践创新基地的发展之路上,渝北正在走出一条既有“含金量”、更有“含绿量”的生态文明发展之路。
生态渝北。渝北区生态环境局供图。
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