——北京开创华夏中医科学研究院专家解读“中医专长医师资格证”考试
(中国小康网 张冰)2017年7月1日实施的《中华人民共和国中医药法》建立了符合中医药特点的管理制度,明确规定以师承方式学习中医,以及有多年实践经验、医术确有专长的人员,通过实践技能和效果考核合格即可取得中医医师资格。同时,国家中医药管理局制定了《中医诊所备案管理暂行办法》和《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》,民间中医取得“中医专长医师资格证”,合法备案注册中医诊所进入了实质性的落实,民间中医转正迎来了千载难逢的机会。
中医药学是一门实践性、经验性极强的学科,中医师承是传统医学传承和发展的重要方式。国家为促进中医师承工作的推动,颁布了一系列的文件,提供方向指导和法律依据。虽然2006年,原卫生部颁布52号令《传统医学师承和确有专长人员医师资格考试考核办法》,开创了中医专长和师承教育接入国家执业医师体系的先河,确有专长成为民间中医人合法参加国家医师资格的有效途径。但是本次中医药法实施后,确实给传统中医带来无限机遇。
在国家中医药政策的大力支持和指导下,由北京开创华夏中医科学研究院联合有关机构和国医名师组建了北京专长师承教育科技中心。中心响应国家号召,顺应时代趋势,全面开展专长师承教辅工作,认真贯彻落实中医药法,全面构建中医专长师承先进教育体系,积极推动民间中医人才队伍的规范化建设。
近日,记者专访北京开创华夏中医科学研究院执行院长、中国中医药研究促进会非药物疗法分会副秘书长、北京专长师承教育科技中心执行主任——李安,围绕中医师承及确有专长资格考试的相关方面进行深度解读和交流。
记者:目前传统民间中医处于什么水平?
李安:从我们接触到的民间中医而言,他们有多年实践经验的积累,在某些特定方面,技术是比较成熟的,而且都是从实践当中总结出来的经验。但也存在着基础理论知识体系不完备、对现行考核体系不熟悉等问题。
(北京开创华夏中医科学研究院执行院长、中国中医药研究促进会非药物疗法分会副秘书长、北京专长师承教育科技中心执行主任——李安)
记:请您介绍一下贵机构成立的背景?主要开展哪些工作?
李:开创华夏是2009年成立的,注册地为北京市朝阳区幸福一村55号 国家中医药管理局机关服务局4楼,成立之初开始承接国家中药管理局中医药行业特有工种的一些建设和推广工作。当时,我们一共负责五个中医药行业特有工种职业的全国推广及培训工作,例如中医刮痧师、中药调剂员等职业。
中医药行业特有工种是中医药层面的国家职业资格当中最规范最严格的考试,其中中医刮痧师职业是开展的最好的,考试形式就是理论+实操的考核,实操考核就是两个考评员考一个学员,基本可以说是现行中医专长医师资格考核形式的参照模板,所以在实操考核工作方面拥有绝对的优势和经验。也因为开展该项工作,积累了行业内大量的专家资源及渠道资源,在中医药行业正规职业资格培训方面开创华夏可以说是行业内具有绝对优势的企业。
为了响应国家政策及落实中医药法的相关工作,2017年底开创华夏联合国医名师及相关行业协会成立了北京专长师承教育科技中心,重点开展中医师承和确有专长考核的项目,目的是为了让更多拥有真技术的民间中医通过专业梳理,可以把他的真技术真正的发挥出来,取得理想的结果,我们会全力把该中心打造成为国内最权威、最正规、最让政府和民间中医放心的机构。我们坚持一切按照国家政策法规来做事,坚持一切都要正正规规的做好我们该做的事,做最具价值和责任担当的中医文化传承机构。
开创华夏在成都开展的中医刮痧师培训合影
记:传统中医在培训考核过程中存在什么难题?
李:难题的话,因为今年是第一年开始实施该政策,一是在一些文件上对于考核相关要求还不是特别的明确。比如,技术的详细要求、考核的要点和范围没有明确的公示。第二个难点在于民间中医的基础十分薄弱,如果想在短期时间内进行一个深度的梳理,需要大量时间和精力的投入,而这些民间中医都在考虑生计问题,不能有大量的时间出来学习,而针对现在规定的考核,又必须投入大量精力参加线下实际的考核研修才能达到理想的结果。第三个难点在于该考核是下放到各个省级负责考核,所以对于每个省份都有些不同的要求和规定,这就造成部分省份信息不对称,甚至部分省份的学员都还不知道有该政策。
记:能不能详细介绍一下确有专长考试的相关情况?
李:中医医术确有专长人员医师资格考核实行专家评议的方式,现场对实践技能和效果进行科学量化考核。根据参加考核者使用的中医药技术方法可分为内服方药和外治技术两类进行考核。考核者从医术渊源或传承脉络、中医基础知识、擅长治疗的疾病诊断要点、治疗安全等方面进行医术专长陈述、现场问答、技能操作等程序。同时,考核专家应当为不少于5人的奇数。
按照目前暂定办法所规定的,专长医师证书的考核必须是在所在地参加考核。这个所在地,一是指户籍所在地,二是指执业常驻地所在地。跨地区执业的情况也是可以的,不过需要拟执业地中医药主管部门的同意。
记:从培训的角度出发,你认为确有专长中医考核会给传统中医药行业带来什么样的机会?
李:我们认为会促进传统中医往更好的一个方向去发展,通过该项举措,可以挖掘出民间很多拥有真正的绝技的中医,转正之后可以为大众解决很多病痛,同时也是为国家减轻很大的医疗负担。
许多权威专业人士觉得民间中医拿证之后,会扰乱中医市场的秩序,其实这是一个误区。因为目前的考试是要求每个中医必须要有专长的,一句话来讲就是你会什么就考什么,考什么证书上写什么,证书上写什么,将来执业范围就是什么。比如专长是针灸,考试就考针灸,针灸所能治疗的病情明确,也就限制了职业范围。这样一来,证书划分得更细,规范更标准,后续的监管也更严格。所以这不但不会扰乱这个市场,反而会给这个市场带来更大的生机,同时会促进中医药的传承发展。
中医专长部分合影
专长部分合影
专长学员部分合影
中医专长上课场景,老师现场示范教学
北京专长师承教育中心独特的课程创新,现场模拟考核训练环节
课程中专家一对一为学员进行专长梳理
中医药是反映中华民族对生命、健康和疾病的认识,具有悠久历史传统和独特理论及技术方法的医药学体系。中医师承和确有专长资格考核适应中医药发展规律,是中医药法在中医诊所、中医医师准入、中药管理等多个方面的改革创新。聚焦中医技能传承,提升核心竞争力,才能开启人人皆医时代,保证中医技能人才的输出,使传统中医发扬光大。