新京报消息,这里的居民拥有美国公民身份,但没有参与总统选举投票的权利,在不少当地人看来,他们只是“二等公民”。
7月21日是关岛的第73个解放纪念日,岛内举行了盛大的庆祝游行。
就在关岛庆祝解放纪念日前,小编看到,有关岛政客发出了声音:
是时候寻求结束美国殖民统治了!
要弄清这个问题,还得从关岛的历史说起。
关岛位于西太平洋马里亚纳群岛最南端,17世纪起被西班牙殖民,成为西班牙商船在太平洋的重要中转站。1898年,美国和西班牙爆发战争,战败的西班牙被迫将关岛割让给美国。
珍珠港事件数小时后,关岛被日本占领。1944年7月21日,美军从日军手里夺回被占领两年多的关岛,这一天也成为关岛的解放纪念日。
二战后,关岛成为美国的“非合并领土”,也就是常说的海外领地。
关岛居民拥有美国公民身份,但没有参与总统选举投票的权利,关岛代表在国会中也没有投票权。
也因此,在不少关岛人看来,他们只是“二等公民”。
像关岛这样的美国海外领地还有波多黎各、美属维京群岛、北马里亚纳群岛和美属萨摩亚。
今年6月,不甘当“二等公民”的波多黎各举行全民公投。参与投票的选民中,超过97%的人支持波多黎各成为美国第51个州。
与波多黎各相比,关岛的地位更尴尬。
在联合国所列的17个非自治领土中(Non-Self-Governing Territories),关岛和美属维京群岛、美属萨摩亚赫然在列。
何为“非自治领土”?某种意义上就是殖民地。
我们来看下关岛的族群构成(2015年统计数据,总人口16万人):
4000年千就在岛上居住的查莫罗人仍是关岛最大的族群,美国白人只能排到第四。这和美国本土的族群构成完全不同。
此外,关岛面积只有544平方公里,但美国的几个军事基地就占据了全岛的三分之一,驻扎了约1.7万名美国士兵。未来,美国政府还将会对关岛的军事基地进行扩建并增加驻军。
在这些因素的叠加影响下,不少关岛人萌生重新考虑关岛地位的想法。
▲关岛上的美军基地。
一位寻求独立的关岛人纳蒂维达说,美国政府将向关岛增加驻军、扩建军事基地是华盛顿高压手段的最新迹象。
整个关岛都在建设中,因为我们是美国的殖民地,他们就认为可以在我们的土地上做任何他们想做的事情。你只要开车出去转个10分钟,就能很明显感受到。
小编注意到,早在去年6月,关岛总督(也叫Governor,民选)卡尔沃就呼吁当年11月就“关岛地位”问题进行全民公投。
关岛的“去殖民化委员会”向卡尔沃提出了公投的三种选项:
1. 成为美国的一个州,拥有完整的美国公民权;
2. 成为受美国托管和保护的自由国家,类似之前的帕劳和马绍尔群岛;
3. 独立,成为一个主权国家。
这个三种选择可以简单理解为完全融入美国、半独立和完全独立。
在卡尔沃看来,任何一种选择都比保持现状要好:
如果(全民公投)选择成为美国的一个州,我会很高兴。当然了,如果是独立或成为自由国家,我会更高兴。
要求保持现状的关岛人也不在少数。
按法新社的说法,关岛约4.49万居民、1.56万户家庭非常依赖美国政府提供的食品券以及公共医疗福利,一旦关岛独立,他们将面临严峻的经济问题。
另一方面,为了保障关岛驻军的各种开销,美国政府每年向关岛投入6亿美元,还有近90亿美元被指定用于岛上的基础扩建和支持设施。
不过,出于种种原因,公投并未能举行。
事实上,即使公投举行,其结果也不具备法律效力。
在关岛之前,美国已经有得州和加州发出过寻求独立的呼声。
去年英国“脱欧”公投后,得州的独立愿望愈发强烈。得克萨斯民族主义运动主席米勒表示:
英国脱欧对得克萨斯来说,是一种启发,亦是一种示范。得克萨斯人民也可以选择对自己的命运做主。现在,是时候聚集起得州人民,为成为一个自治国家而不懈奋斗。
得州拥有2千7百万人口,是全美人口第二多的州,GDP高达1.17万亿美元。
去年11月,在特朗普当选总统后,作为民主党最大票仓的加州也发出了独立的呼声。今年1月,主张加州独立的提案已被提交至州务卿办公室。
据美国媒体报道,目前已有三之一的加州人支持独立,提出独立提案的“加州独立运动”组织已获准开始收集近60万人的签名,以启动公投程序。
作为美国人口最多、经济实力最强的州,加州一旦独立,美国将元气大伤。
▲加州GDP全球第六,在英国之后法国之前。
但呼声归呼声,要真正独立,难度相当大。
首先是法律程序问题。
小编注意到,美国宪法中只有接纳新州加入联邦的法律程序,而没有一个州如何退出联邦的条款。
也就是说,要独立得先修宪,修宪又得国会、州议会讨论批准,最终会陷入无休止的法律程序中。
其次是民众支持问题。
其实不管是寻求独立,还是完全加入美国,于政客而言,他们想要的是更多的政治权利,于普通公民而言,美国公民的种种好处令他们难以放弃。
比如在今年6月的波多黎各公投中,虽然绝大多数参与投票的人支持加入美国,但整体的投票率很低,不到30%。
总的来说,这些独立言论大多还限于情绪的宣泄,真正能做出多大实质的进展还有待观察。
(原标题:得州、加州之后,又一个地方想脱离美国独立)
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