新京报消息,1月5日,教育部、中央网信办等行业主管部门负责人、中央电教馆等机构专家,以及多家在线学习APP运营商等就学习类APP发展与规范开展座谈,现场多家机构联合发布了行业自律倡议。
1月2日,教育部印发《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》(以下简称《通知》),要求严格审查进入校园的学习类APP,在业内引起广泛关注。
《通知》要求,地方各级教育行政部门和中小学校认真排查,凡发现包含色情暴力、网络游戏、商业广告等内容及链接,或利用抄作业、搞题海、公布成绩排名等应试教育手段增加学生课业负担的APP,要立即停止使用,退订相关业务,卸载APP。同时,要求各地建立学习类APP进校园备案审查制度,按照“凡进必审”“谁选用谁负责”“谁主管谁负责”的原则建立“双审查”责任制,学校首先要把好选用关,严格审查APP的内容及链接、应用功能等,并报上级教育主管部门备案审查同意。
对此,国务院参事室参事汤敏、中国教育学会常务副会长杨念鲁等专家认为,在行业的快速发展过程中,相关规范的出台十分必要;同时,他们也对《通知》的细节和具体执行提出了问题和建议。比如,学习类APP数量太多,由学校和地方教育主管部门审查可能工作量过大;企业向主管部门反馈信息的渠道目前仍较为有限等。
一起教育科技、科大讯飞等企业则表态称,规范的出台有助于行业提高门槛,健康发展,同时,期待主管部门对备案、内容合规等方面给予更加明确的指引。
对于专家和业内人士提出的问题,教育部基础教育司装备与信息化处处长张权回应称,教育部推动教育信息化是不遗余力的,此次的《通知》要先管住进入校园的、老师和学校推荐的、跟学科密切相关的学习类APP,对于家长自主选择的APP,暂时没有涉及。同时,不限制学校用购买服务的方式购买企业的产品。
他同时承认,学习类APP种类、数量多,而且在不断变化,如何审核是个难题。但现在必须先把住入口关,不能让有害类APP危害学生,不能等到问题严重了再去规范;另一方面,要解决相关问题更需要行业自律。“目前相关法律法规仍然滞后,需要一步步向前推进。”
中央网信办移动网络管理局负责人常阳光建议,建立健全黑名单制度,对于有害APP除了停止使用和卸载,可以直接将之从应用商店下架。
现场,一起教育科技、科大讯飞、深圳懂你教育科技、无锡多分教育科技、宁波思骏科技(作业家)、极课等业内机构联合发布自律倡议,称将按照《通知》要求,杜绝抄作业、搞题海、公布成绩排名等应试教育手段,同时,坚决不向学生等未成年人收费或由未成年人支付相关费用;通过技术手段贯彻落实护眼要求,保障用户数据安全;在行业主管部门指导下,按照属地化管理原则建立学习类APP进校服务行业备案制度。
原标题:多家学习类APP发布自律倡议
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