新华国际头条消息，由俄罗斯和土耳其两国外交部长以及国防部长充当中间人，利比亚冲突双方领导人13日在莫斯科进行了长达数小时的间接谈判。但只有利比亚民族团结政府总理萨拉杰在停火协议上签字，武装力量“国民军”领导人哈夫塔尔尚未决定。

2019年12月24日，在利比亚首都的黎波里东部的塔朱拉，人们聚集在炮击现场的车辆残骸旁。新华社/法新

分析人士指出，受土耳其、俄罗斯等国影响，利比亚战事在短时间内经历从骤然升级到暂时缓解的“大起大落”。尽管冲突双方已进入停火状态，但未来当地局势可能随着大国博弈再起波澜。

只有一方签字

在当天和谈中，由俄罗斯和土耳其两国外长和防长协调利比亚冲突双方对话，敦促双方签署一项有约束力的停火协议。

根据这一协议，利比亚冲突双方必须落实无条件停火，努力稳定首都的黎波里及其他城市的局势。此外，双方还应成立利比亚局势调解工作组，并于本月举行工作组首次会晤。

1月13日，在俄罗斯首都莫斯科，俄外长拉夫罗夫（右）与土耳其外长恰武什奥卢在会议前握手。新华社/路透

俄罗斯塔斯社报道，萨拉杰拒绝与哈夫塔尔直接会面，因此俄、土外交人员只得充任中间人。

俄罗斯外交部长拉夫罗夫说，萨拉杰签署了停火协议，“我们可以宣布取得一些进展”。

专程抵达莫斯科参与斡旋的土耳其外交部长恰武什奥卢说，哈夫塔尔提出到14日才能做决定。

一家与“国民军”关系紧密的网站称，哈夫塔尔不会签署停火协议。一些社交媒体账号称，哈夫塔尔已经离开莫斯科。

利比亚“国民军”在官网上称，“国民军”已经“准备和确定”取得胜利。路透社解读，这显露这支武装有继续进攻的迹象。

停火多久难预料

围绕利比亚首都的黎波里及周边的战事已持续了9个月。在土耳其和俄罗斯总统的倡议下，冲突双方宣布于12日凌晨起停火。

分析人士指出，由于利比亚冲突双方并不真正相互信任，外部还有复杂的大国博弈因素，本次停火能持续多久难以预料。

这是2019年12月24日在利比亚首都的黎波里东部地区塔朱拉炮击现场拍摄的车辆残骸。新华社/法新

就在停火开始后的第一天，冲突双方就指责对方违反了停火承诺。民族团结政府在一份声明中说，停火生效几分钟后，“国民军”在的黎波里两处地点有军事行动；“国民军”指挥官马布鲁克·加扎维说，民族团结政府武装在不止一处使用了包括火炮在内的各种武器。

中国社科院西亚非洲研究所中东问题专家王金岩说，“国民军”在战事方面处于优势，此次“观望性停火”应该是受到俄罗斯、埃及、阿联酋等国的压力。

王金岩表示，民族团结政府是否严格实施停火、相关“盟友”能否兑现承诺，都将影响“国民军”今后的行动。双方间的停火随时可能发生变化。

1月12日，在利比亚首都的黎波里南部地区，利比亚民族团结政府军人观察“国民军”动向。新华社发（哈姆扎·图尔基亚摄）

有专家认为，监督机制缺位也使停火前景不容乐观。利比亚国际关系专家哈立德·蒙塔西尔说，冲突双方应接受国际舆论监督，任何违反停火承诺的一方都应受到实质性制裁。

关于利比亚局势的长期走向，利比亚大学教授米卢德·哈吉认为，这主要取决于外部一些国家在利比亚问题上达成的协议，无论是民族团结政府还是“国民军”都很难对此产生决定性影响。

他还表示，土耳其出兵支持民族团结政府使利比亚局势越来越“叙利亚化”，将导致更多支持“国民军”的外部势力向利比亚输送武器和军队，冲突范围甚至可能扩大至利比亚东部和南部城市。

1月12日，在利比亚首都的黎波里南部地区，两名利比亚民族团结政府军人整理军用车辆和装备。新华社发（哈姆扎·图尔基亚摄）

不过也有观点认为，利比亚可能在外部势力帮助下度过危机。利比亚政治分析师法拉杰·提克巴利表示，俄罗斯和土耳其将对利比亚冲突双方的停火能否持续至恢复政治对话起到决定性作用。在两国推动下，利比亚危机有望最终得到解决。

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利比亚自2011年卡扎菲政权被推翻后陷入动荡，目前呈现两大势力割据对峙的局面。得到联合国承认的民族团结政府控制西部部分地区，“国民军”与国民代表大会联手控制东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市。

一些外国媒体认为，“国民军”一方获埃及、沙特、阿联酋、俄罗斯、法国支持，民族团结政府一方得到卡塔尔、土耳其、意大利力挺。

1月5日，在利比亚首都的黎波里，人们参加空袭遇难学生哀悼仪式。新华社发（哈姆扎·图尔基亚摄）

本月2日，土耳其议会授权本国政府向利比亚出兵，利比亚战事随后骤然升级。民族团结政府指控“国民军”于3日向首都的黎波里米提加国际机场及其周边地区发射了20余枚火箭弹，于4日空袭了的黎波里一军事学院。“国民军”6日宣称从民族团结政府手中夺取了的黎波里以东450公里的港口城市苏尔特。

1月8日，在土耳其伊斯坦布尔，土耳其总统埃尔多安（右）与到访的俄罗斯总统普京握手。新华社/美联

此后，俄罗斯等国积极斡旋，为利比亚局势“降温”。俄总统普京8日访问土耳其，俄土双方呼吁利比亚交战双方自12日零时起停火。普京11日又分别与阿联酋和卡塔尔领导人通电话，商讨利比亚局势，还与到访的德国总理默克尔会谈，表示支持在柏林举行利比亚问题国际会议。

原标题：只有一方签字，利比亚停火空口无凭？

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