南方+客户端消息,伴随着菅义伟宣布放弃追求连任自民党总裁,日本政坛博弈斗争正变得日趋激烈。
自民党总裁选举将于9月17日进行候选人登记,29日进行投票、开票。至今,已有日本前外务大臣、自民党前政务调查会长岸田文雄,前总务大臣高市早苗,行政改革担当大臣河野太郎,自民党代理干事长野田圣子宣布参选。15日,自民党前干事长石破茂宣布弃选,并表示将支持河野太郎。
清华大学国际关系研究院原副院长刘江永教授指出,自安倍晋三2012年底第二次担任日本首相以来,日本在整个安全保障和外交政策上逐渐形成“安倍·麻生”体制,推行了一系列右倾化政策。在他看来,此次日本大选的一个关键看点是,“安倍·麻生”体制未来是将存续还是被削弱,抑或是将遭遇颠覆性变革。
而就在多位候选人竞争下任首相职位,日本政坛陷入震荡和权力争夺之际,即将卸任的菅义伟计划访问美国,并出席美日澳印四国领导人会晤。
“菅义伟此举更多是一种‘表演’,是在随美国起舞,缺乏实质性内容。”日本法政大学教授、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员赵宏伟说。刘江永认为,菅义伟访美期间将继续兜售所谓“自由开放的印太构想”,实际是在延续安倍时期既定的外交路线。
日本第99任首相、自民党总裁菅义伟。
欲借美日澳印“四边机制”牵制中国
在即将卸任之际,面对日本反复的新冠肺炎疫情,菅义伟仍计划赶赴美国。他将于本月23日访问华盛顿,并于24日出席美国、日本、澳大利亚、印度四国举行的首脑会议。这距离他上一次访美仅过去5个月。
赵宏伟表示,首相在任职末期出访他国,在日本政坛实属少见。“美日首脑会晤的主动权在美方,此次菅义伟访美,更可能是回应美方安排。”他说。今年3月12日,美国、日本、澳大利亚、印度四国领导人举行线上会议。根据会议联合声明,四国领导人计划今年年内举行面对面会晤。
当地时间9月14日,第76届联合国大会开幕。从本月21日开始,将有超过80个国家的领导人和政要在疫情中聚集纽约。“对于忙于处置疫情反弹、通胀等国内事务的拜登而言,利用本届联合国大会的时间窗口,举办美日澳印四国领导人首次面对面会晤,是不错的选项。”赵宏伟说。
7月8日,人们戴着口罩在日本东京街头出行。
刘江永指出,菅义伟访美有借美日澳印“四边机制”牵制中国的企图。“既然首相任期进入倒计时,菅义伟此时访美,主要不是为在日本国内捞取政治资本,而是忠实执行安倍时期的对外战略,巩固、延续和发展安倍原有的外交路线。”他认为,菅义伟在访美期间势必将热衷兜售所谓“自由开放的印太构想”。
一段时间以来,日本紧跟美国,频繁炒作台海问题,一些政客接连发表出格言论,挑战中国底线,严重损害台海地区和平稳定。刘江永认为,菅义伟在访美期间,或许将图谋在此次四国领导人会晤联合声明中,写入涉台议题,或者推动“四边机制”内部建立起某种协调方式,形成某些共同政策,达到在台海插手搅局的目的。
“防控疫情和恢复经济是当前世界各国的当务之急。”刘江永表示,日本如果继续沉迷于打地缘战略牌,妄图围堵打压中国,不仅将违背日本自身的国家利益,而且注定是行不通的。
大选民调领先者仍难言胜券在握
9月3日,菅义伟宣布弃选自民党总裁,给日本政坛留下领导权真空。菅义伟退出后,自民党权力争夺格局出现新变化。目前,自民党总裁选举已形成河野太郎、岸田文雄、高市早苗和野田圣子多方角逐的局面,竞争趋于激烈。17日,这场选举战将正式打响。
日本行政改革担当大臣河野太郎。
多家日媒的民调显示,河野太郎被认为是“担任自民党总裁最合适的人选”。但在刘江永看来,虽然河野太郎领跑民调,但鉴于日本政坛派系分裂以及整体上趋于保守的政治氛围,他仍难言胜券在握。
二战后,日本首相由政党提名、国会参众两院议员投票选举产生。一般而言,由国会中多数党党首担任首相一职。目前,日本国会由自民党控制。因此,成为自民党新总裁,就意味着将接任新首相。
参加自民党总裁选举投票的人分为两拨,一拨是日本全国各地方委员会的党员,另一拨是自民党籍的国会议员。因此,竞选者不仅要赢得本党国会议员的支持,也要努力获得地方党员党友的青睐。
日本前外务大臣、自民党前政务调查会长岸田文雄。
赵宏伟介绍,自民党论资排辈的传统根深蒂固,岸田文雄资历较深、作风稳健,历史上与党内各派阀较少发生直接过节,又有“岸田派”等基本盘,是自民党新总裁的热门人选。
“日本国会议员中,相当部分年纪偏大,政治风格偏保守,他们的支持是岸田文雄最大的底气。在青壮派国会议员群体中,不少看好河野太郎与高市早苗,如果这两人能把党内人气充分调动起来,说不定也有机会出奇制胜。”赵宏伟说。
赵宏伟还指出,河野太郎毕业于美国乔治敦大学,英语流利,善用社交媒体宣传,赢得不少日本年轻人的好感。但同时,他个性较强,心直口快,不是传统做派的日本政客。一些自民党高层认为河野太郎不适合担任首相,或者认为他无法长期胜任该职务。
7月8日,人们戴着口罩在日本东京新宿车站附近出行。
日本舆论分析,与菅义伟一年前依靠主要派系支持当选不同,此次党首选举竞争开放,主要派系内部难以统一意见,可能允许派系成员“自主投票”。
赵宏伟指出,此次自民党总裁选举后不久将迎来日本众议院选举。对于选举基础相对薄弱的青壮派议员而言,最优先考虑的是哪位新总裁对自己选议员、保饭碗更有利。
“眼下的日本政坛诡谲多变”
2012年底以来,安倍晋三出身和掌控的自民党内第一大派阀“细田派”,以及现任副首相兼财务大臣麻生太郎领导的第二大派系“麻生派”,一直联手左右着自民党与日本政局。
“眼下的日本政坛非常诡谲多变。接下来,自民党内部的‘合纵连横’将很激烈。”刘江永认为,作为日本右翼势力抬头产物的“安倍·麻生”体制,在此次自民党总裁选举中将扮演着幕后的关键角色。他说,综合河野太郎之前的表现,如果他当选自民党总裁,“安倍·麻生”体制可能受到冲击。因此,虽然河野太郎属于“麻生派”,但他却无法在本派阀拿到全票,而是有赖与安倍晋三对立派阀的支持。
4月23日,人们佩戴口罩在日本东京搭乘地铁。
本月15日,早前民调呼声较高的石破茂宣布,不参加自民党总裁选举,并将支持河野太郎。“与安倍晋三、麻生太郎向来不和的石破茂决意支持河野太郎,实际是想要对抗‘安倍·麻生’体制。”刘江永指出,与石破茂合作后,河野太郎有望得到更多自民党普通党员和青壮派国会议员的支持。但同时,他也可能遭到“细田派”等势力的打压。
谈及岸田文雄,刘江永说,他清楚知道拿下首相之位的关键,就是冲破“安倍·麻生”体制,但这绝非易事。如果岸田文雄成为日本下一任首相,就意味着“安倍·麻生”体制遭到削弱,乃至有可能迎来较大的变革。
“考虑到安倍和麻生太郎所在派阀在国会议员中的显著影响力,岸田文雄转而把获胜希望寄托在地方党员党友身上。同时,他也在避免直接得罪安倍一方,比如近日改口称‘未考虑重新调查’森友学园渎职案。”刘江永说。
今年60岁的高市早苗属于自民党内的保守派。她一向被认为与安倍晋三关系密切,一来政策理念相近,二来人脉圈子高度重合。
2015年4月,在日本国会众议院,时任日本首相安倍晋三(左二)与时任总务大臣高市早苗(右二)商谈。
“高市早苗可以说是安倍的一个替身。如果她当选,则意味着‘安倍·麻生’体制将得到巩固,这正是安倍等人心中的算盘。”刘江永指出,假如岸田文雄和河野太郎加大对地方党员党友的争夺,导致这部分选票被分流,而高市早苗得到安倍晋三等派阀的强有力支持,在整个大盘中获得的总票数最多,那日本就将诞生首位女首相。
“有些韩国媒体把高市早苗称为‘女版安倍’。”在刘江永看来,如果高市早苗上台,很有可能变成第二个“菅义伟式”的首相,有望成为“安倍路线”的忠实继承者。
日本自民党代理干事长野田圣子。
9月16日,野田圣子宣布参选。刘江永表示,野田圣子当选自民党总裁的胜算不大,但此举将提升她的政治知名度,有助她赢下即将到来的日本众议院选举。赵宏伟认为,野田圣子或将吸引一部分国会和地方女性党员的选票,客观上可能对高市早苗的选情带来不利影响。
原标题:日本自民党总裁选战打响!这次能撼动“安倍·麻生”体制吗?
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