8月20日,重庆市检察院召开新闻发布会,发布了《重庆市检察机关公益诉讼白皮书》,据悉,从2017年7月至2018年6月,全市检察机关共履职发现公益诉讼案件线索967件,立案672件,在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英烈保护等领域全覆盖,同时发布8个公益诉讼典型案例。
检察机关提起公益诉讼制度自2017年7月1日开始实施。全市检察机关聚焦生态环境保护、食品药品安全、国有资产保护等领域,部署开展公益诉讼专项行动。
市检察院在全市部署开展为期两年的“保护长江母亲河”公益诉讼专项行动,整治长江流域生态环境和资源保护领域的突出问题,推动长江流域生态环境质量不断改善,助力长江经济带绿色发展,共摸排线索371件,立案278件,发出诉前检察建议235件。
在食品药品安全方面,检察机关开展公益诉讼专项行动,推动有关部门严格食品药品安全标准、完善食品药品安全监管机制和措施。第一分院在辖区部署开展“网络餐饮服务食品安全”公益诉讼专项行动,针对网络外卖平台监管以及食品安全隐患等问题开展专项监督,梳理案件线索20余件,向当地工商管理、食品药品监管部门发出诉前检察建议16份。
为推动治理国有财产保护领域突出问题,检察机关部署开展“企业利用国家优惠政策骗取退税补贴”公益诉讼专项行动,梳理该类职务犯罪案件42件46人,依法运用诉前程序向税务部门发出检察建议7份,涉案金额4000余万元,相关部门已按照要求启动核查追缴程序;第五分院组织开展“宜居新乡村、检察公益行”公益诉讼专项行动,紧扣实施乡村振兴行动计划、打好精准脱贫攻坚战,重点监督专项资金管理使用情况。
据统计,2017年7月至2018年6月,全市检察机关共履职发现公益诉讼案件线索967件,立案672件,办理诉前程序案件557件,行政机关采纳建议纠正违法或履行职责207件,未满回复期239件,向人民法院提起诉讼3件。
值得一提的是,全市检察机关启动建立全市公益诉讼人才库和公益诉讼专业团队;同时将大数据信息平台、无人机取证等先进科技手段运用到办案实践中,不断提高线索发现和调查取证能力;积极借助“外脑”力量,启动全市公益诉讼辅助专家库建设,从科研院所、社会机构等选聘各领域专家建立公益诉讼辅助专家库,为公益诉讼开展提供专业支持。
《白皮书》公布了2017年7月-2018年6月重庆检察机关公益诉讼典型案例,其中我市三级检察院协同办理的重庆首例行政公益诉讼案件——荣昌区检察院起诉荣昌区古昌镇政府怠于履行环境监管职责公益诉讼案,经江津区人民法院公开开庭审理,获得全面胜诉。该案引起荣昌区委、区政府及职能部门高度重视,迅速部署开展了一系列专项整治活动,推动全区生态环境有效改善。
2017-2018重庆检察机关公益诉讼八个典型案例:
1、荣昌区检察院诉该区古昌镇人民政府怠于履行监管职责案
2、江津区检察院向该区国土资源和房屋管理局发出检察建议案
3、秀山县检察院向该县文化委员会发出检察建议案
4、璧山区检察院向该区工商局、食药监局发出检察建议案
5、市检察院第五分院向永川区五间镇政府发出检察建议案
6、云阳县检察院向该县国土资源和房屋管理局、林业局发出检察建议案
7、市检察院第二分院向梁平区国土资源和房屋管理局发出检察建议案
8、永川区检察院向永川区财政局发出检察建议案
上游新闻·重庆晨报记者 钱也 实习生 李娜娜
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