依江而建的江北北滨路步道具有交通、健身及赏景的多重功能，深受人们喜爱。特约摄影 钟志兵

重庆日报消息，“关注山城步道建设系列报道”推出后，引起社会各界广泛关注。读者和网友纷纷留言，抒发对步道的感情，并提出意见、建议。新华社、中央电视台等多家央媒也对山城步道进行采访。

本报记者从各方反馈中发现，山城步道总体上如何规划建设、已建成的步道如何提档升级等，成了热门的话题。对此，本报梳理出6个主要问题，采访了相关部门。

“在山城工作生活的那几年里，最爱渝中区法院旁的山城步道！”

“步道的规划设计应充分考虑到老龄化社会的因素，要以平坦路面为主。”

“这组文章好，再详细介绍一下市民身边的步道就更好。”

……

4月1日至3日，本报连续重磅推出“关注山城步道建设系列报道”；新媒体产品也同步在网上传播。

报道推出后，引起社会各界广泛关注。读者和网友纷纷留言，抒发对步道的感情，也提出一些意见、建议。新华社、中央电视台等多家央媒对山城步道进行采访。

本报记者从各方反馈中发现，山城步道总体上如何规划建设、已建成的步道如何提档升级、“新”“老”步道有哪些不同等，成了热门话题。

4月3日，本报梳理出来自各界的6个主要问题，就此采访了市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市规划设计研究院、市市政设计研究院、市设计院等多家单位。

1问 未来，体验感将有什么变化？

会更加通畅、宜人、舒适

答：过去，山城步道未能统一规划、建设，内涵和意义尚未得到充分挖掘。

现在，有关部门已编制完成了《重庆市主城区山城步道专项规划》（下称《规划》）。

根据《规划》，今后，山城步道将打造成绿色出行便民道、山水游憩休闲道、乡愁记忆人文道、城市体验风景道，成为演绎城市年轮、传承城市人文、方便市民出行、丰富市民生活、彰显山水特色的重要空间载体。

今后，市民行走于山城步道上，体验感会更好，会感到更通畅、更宜人、更舒适。

根据《规划》，分为街巷步道、滨江步道、山林步道3种类型的山城步道，每种类型的主导功能、主要资源和现状问题各有不同，因此，市规划自然资源局提出19项规划指引——

街巷步道：整体强化绿色出行，通过打通“断头路”、新增步道、改善过街设施及强化地下、地面、空中步行通廊等方式，完善步道网络。

滨江步道：完善系统，建设完整、连续贯通、多层级的滨江步道系统，串联绿地广场、观景平台等公共空间；在有条件的区域，设置自行车道及跑步道，打造户外健身、休闲长廊。

山林步道：强化生态培育，避让自然保护区的核心区及缓冲区，结合裸露治理、矿坑修复等，增加自然野趣。同时丰富游憩功能，提升沿线体育健身、生态展示、科普教育及游憩观光等功能。

同时，3类步道之间也会加强互通，最终形成立体、网状的山城步道网络。

2问 一共建多少条？什么时候建成？

主城区规划有60条，今年有变化、明年出样板

答：相关工作按照“一年有变化、两年出样板、三年响品牌”的步骤组织实施。

在主城9区共规划60条山城步道，总长度约1207公里。其中的17条山城步道纳入近期建设规划，总长度约353公里，包括11条街巷步道、3条滨江步道、3条山林步道。

当然，这并不意味着主城区外就不建设山城步道。我市各个区县将根据自身情况进行建设，市规划自然资源局正在着手建立山城步道规划设计标准，用于指导各区县的山城步道规划编制。

3问 会新增哪些便民、观景设施？

驿站、电梯、自行车道、观景平台等你来

答：在规划建设过程中，我们通过开展实地走访、广泛征求各界意见，作出以下规划和建设安排——

在便民设施方面，3类步道分别新增街巷驿站、江岸驿站和山林驿站。

这3种类型的驿站，又分为一般驿站、综合驿站。一般驿站包括便民商业设施、休憩座椅、公厕、饮水、无线网络和充电设施等；综合驿站则在一般驿站的基础上，增加停车、管理、旅游咨询、科普教育、医疗、游憩等功能。

也就是说，今后，市民行走在山城步道上，休憩、如厕、上网等需求将更好地得到满足。

又如，重庆地形高差大，为了方便市民，步道建设中，将在有条件的区域布局升降电梯或电动扶梯等设施。比如两江三桥步道，就规划在东水门大桥、朝天门大桥等桥头布局升降电梯，与滨江地带加强联系。最快在今年下半年，东门水大桥的垂直升降梯有望启动建设。

此外，还有一些贴心的细节设计——

比如街巷步道，沿线会种植一些高大的绿色乔木，营造林荫步道；过陡区域会设置扶手，扶手高度需适合实际需求。

滨江步道上，根据人流流向，每隔150米左右会设置上行安全疏散通道；在有条件的区域设置自行车道、跑步道。

山林步道上，将设置报警点、报警标识、定位救援辅助设施。报警点会设置在路况复杂、易迷失区域，并标注求助电话、报警点编号等信息。

步道观景方面，除了眺望点、观景台等，还会考虑到重庆历史人文、城市夜景的呈现——

例如，在街巷步道沿线，将串联崖、坎、垭等“山水之城”的独特自然景观，串联古城墙、跨江大桥等城市景观，营造塔、楼、烟囱等城市地标，布局眺望点及观景阳台等设施，注重日夜、四季景观的营造。

滨江步道上，在临江、临峡等重要节点规划布局多标高、多层级的出挑平台和“城市阳台”，让大家更好地眺望“山水之城”。

山林步道上，将在山体高处设置观光平台及亭、塔、楼、阁等观景建筑物。

4问 如何与公共交通接驳？

加强立体覆盖、步行通达，增设专线巴士

答：总体上，3类步道都将加强与公共交通的联系。

具体来看，街巷步道上，将布局升降电梯与电动扶梯，并与轨道交通、公交站点衔接。例如，即将建设的半山崖线步道，部分驿站可能会设垂直电梯，与公交、轨道交通的接驳会更加方便。

滨江步道则通过加强与城市腹地的联系，让市民更便捷地到达公交站、轨道交通站。在被滨江路阻隔的区域，或建上跨平台、或建下穿通道，加强滨江步道与滨江路内侧城市腹地的步行联系。城市段每0.5-1公里、郊区段每2-4公里会规划出入口。

山林步道将强化“区域可达”。比如，加强与城市公共交通站点的接驳，在登山入口布局停车场、公交站点，并在有条件的区域增设专线巴士。比如南山步道，会加强与涂山站、仁济路站等7个轨道站点、鸡冠石等33个公交站点的接驳。

5问 规划建设如何体现重庆特色？

针对夏季高温、雾天、滨江路段等作出专门设计

答：山城步道的规划建设，充分考虑了重庆的气候、地理特征，力求使步道设计和建设更加人性化，也使重庆这座城市更加个性化。

重庆是全国雾日和阴天最多的地区之一，少日照；夏季气温高、光照强、暴雨多。

结合上述气候特点，《规划》中专门作出遮阳、避雨、消暑、纳凉等设计，如规划“凉道”、加强林荫绿化等。

“凉道”，就是“有屋顶、可纳凉”的山城步道。它主要分布在街巷步道沿线，位于人防空间（如防空洞）、地下空间（如地下通道）以及建筑底层、平街层（如轨道站出口）、架空层的内部。这样，受昼夜、晴雨的影响就小多了。

为了应对重庆的雾天，《规划》对山城步道的照明设施也有要求：照明光线应以暖色黄光为主，色温应控制在3300K以下，略弱于日出后一小时的日光。

又如，重庆的滨江路总长度在全国数一数二，今后，在滨江高架桥、路下，将建设“低线公园”，贯通步行通道，加强植被恢复、遮蔽、美化，为市民提供休闲娱乐活动场所。重点选择千厮门段、黄花园段、李子坝段等11处滨江段开展建设。

6问 建设是否有统一标准？

有形式统一的地面铺砌、照明设施、长椅等

答：目前，市规划自然资源局正陆续开展《重庆市主城区“山城步道”实施方案》、山城步道规范标准和《“山城步道”特色品牌策划与宣传方案》等的编制，打造山城步道特色品牌。

例如，山城步道规划有形式统一的地面铺砌、照明设施、长椅、垃圾桶等，既容易辨认，也为山城步道提供“身份标识”。

同时，市市政设计研究院、市设计院等单位正在主编《街巷步道技术标准》《滨江步道技术标准》《山林步道技术标准》。这是重庆第一次针对山城步道建设编制技术标准，旨在规范山城步道中3类步道的规划、设计、建设和运营维护。

比如，街巷步道建设的着力点，主要是“长街纵巷”的人文彰显，打造街巷空间，彰显山城文化，完善配套设施；滨江步道，则是“滨江生活”的场景复原，贯通滨江游线，保留场地记忆，激活水岸空间；而山林步道则致力于“特色资源”的游赏串联，串联特色资源，打造特色景观，倡导健康生活。

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近期规划建设的17条山城步道

按照《重庆市主城区山城步道专项规划》，计划到2022年左右，建设17条高品质山城步道，总长约353公里。其中，街巷步道11条、滨江步道3条、山林步道3条。　

序号 步道类型 线路名称 行政区

1街巷步道 环城墙步道 渝中区

2街巷步道 西南大区步道 渝中区

3街巷步道 南滨步道 南岸区

4街巷步道 黄桷坪步道 九龙坡区

5街巷步道 重钢步道 大渡口区

6街巷步道 沙磁步道 沙坪坝区

7街巷步道 半山崖线步道 渝中区、沙坪坝区

8街巷步道 鸿恩步道 江北区

9街巷步道 礼嘉步道 渝北区

10街巷步道 花溪步道 巴南区

11街巷步道 江北城步道 江北区

12滨江步道 两江三桥步道 渝中区、江北区、南岸区

13滨江步道 北塘峡江步道 北碚区

14滨江步道 盘溪河步道 江北区、渝北区

15山林步道 缙云山步道 北碚区

16山林步道 南山步道 南岸区

17山林步道 歌乐山步道 沙坪坝区

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北碚区

联合高校进行步道周边景观设计

山城步道，应该是周边环境的有机组成部分。北碚区在缙云山步道开展试点，有意识地打造周边景观，使步道与环境相融合。

白云竹海是缙云山步道串连的若干景点之一。北碚区联合西南大学对白云竹海的停车场、道路、小院进行景观设计，联合四川美术学院对缙云山沿线建筑外立面、景观、设施等进行整体梳理，制定出缙云山及周边风貌提升方案。

为了让景区步道与周边环境更加融合，北碚区相关部门还修剪行道树4000多棵、路旁灌木6.9公里、栽植花卉1.6万多株，整理绿地8000多平方米。当地还完成了三花石至北泉村人行步道改建，修补路面1.8万平方米，彩化人行道1200平方米。

南岸区

打通小区到南滨路的步道，方便居民出行

从自家小区，能很方便地步行到滨江路——这样的生活场景，借助一条步道即可完成。南岸区正在建设的南坪后堡小区至南滨路段步道，就是一个例子。

据了解，后堡小区地势较高，到南滨路需下行。过去的下山通道与滨江路未衔接，往南滨路一带需要绕行，居民出行非常不便。

建设中的南坪后堡小区至南滨路段步道，位于南岸区长江大桥南桥头东侧，步道上接后堡公园，下接南滨路，长约350米。这条步道建成后，居民可直达南滨路，步行时间可节省20分钟左右。

数读步道>>

半山崖线步道

半山崖线步道效果图（市住房城乡建委供图）

以展现立体城市山水人文特色为主题。依托李子坝-鹅岭-佛图关-虎头岩-平顶山半山崖线，串联三层马路支线、国际村支线、红岩支线、天地湖支线等；布局眺望点，新增步道18段，打通4处断点，加强与轨道站点、客运码头、公交站点的接驳；串联20处文物保护单位及历史建筑、1处传统风貌区。

盘溪河步道

盘溪河步道效果图（江北区住房城乡建委供图）

全长10多公里，以休闲健身、生活游憩为主题。依托盘溪河打造滨江步道，分为龙华休闲野趣体验段、大庆动感健身段、大路工业文化段；新增步道8段，打通7处断点，加强与轨道站点、公交站点的接驳；串联多处保护文物单位及历史建筑、工业遗产。

沙磁步道

沙磁步道效果图（沙坪坝区住房城乡建委供图）

全长约16公里，以追忆红岩精神、传承巴渝传统文化为主题。依托沙磁红岩环线，串联金碧巷、特钢创意街、磁器口老街、金沙正街、川外铁路支线；拟布局眺望点，新增步道2段，加强与轨道站点、客运码头、公交站点、歌乐山索道等特色交通的接驳；串联30多处文物保护单位及历史建筑、1处历史文化街区。正在建设中的红岩联线步道就是沙磁步道的一部分。

重庆日报记者 廖雪梅 申晓佳

原标题：本报报道引来各方关注 6问山城步道怎么规划怎么建

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