△的哥陈陶（左）
“交通执法部门就是打击非法者，保护合法者。”“打击非法行为并不容易，要以事实为依据，以法律为准绳。过程当中，需要斗智斗勇。”4月21日，作为出租车司机代表，90后的哥陈陶受交通执法部门之邀，体验了一天的交通执法人员工作。他说，作为一名交通参与者，以后会更加遵纪守法，用文明的服务为行业和乘客带来正面影响。
随身带着小本本
△陈陶的笔记本
1991年出生的陈陶是公运出租汽车公司的驾驶员。他没有想到，会收到交通执法机场大队的邀请，体验一天的交通执法人员工作。
身份的转变，对于这个“90后”来说，是一项全新的体验。江北机场有两个出租车上客点，分别位于T2航站楼和T3航站楼。到这里揽客（候客）的时候，陈陶和他的出租车就要受到交通执法机场大队的监管，从被监管的对象到监管者，这确实是个身份的转变。
陈陶穿着牛仔裤和风衣，显得干练而休闲。不过，他一直拿着一个笔记本，本本上有一些事先拟定的问题。他想多代表出租车驾驶员，提一些问题，尤其是跟自身关系很大的，不能白来一趟。
联合执法行动
4月21日，交通执法机场大队、重庆市公安局机场分局、江北机场综合执法支队展开联合执法行动，维护机场片区交通秩序。
交通秩序治理是一盘大棋，打击非法营运、维护出租车网约车运营秩序、打击“羊儿客”等，需要多个部门的协作。联合的执法行动，就是通过协作的方式，精准打击非法者。
譬如说，车辆存在非法营运行为，由交通执法部门取证后予以处罚。涉案车辆若存在超载、危险驾驶等行为，则移交公安部门，依法予以处罚。
陈陶觉得，“羊儿客”是直接影响出租车驾驶员切身利益的人。“羊儿客”专为“黑车”、旅馆、饭店等喊客拉客，其行为扰乱了正常的公共秩序。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定，对扰乱车站、港口、码头、机场……公共场所秩序的，处警告或200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
“羊儿客”在车站、港口、码头、机场等私自招揽的行为，由公安机关等治安管理部门查处，在江北机场，这“管理部门”指的就是江北机场综合执法支队。
和“黑车”司机斗智斗勇
△现场调查
陈陶随执法人员一起，检查出租车、客车，也跟着巡逻，查处非法营运。
“以前觉得，交通执法人员作为行业监管者，看到哪里是黑车，就可以直接过去抓。其实不然，需要严密的论证，需要扎实的证据，并不是随随便便就可以确认是不是黑车。”
陈陶感慨，因为不够了解执法程序，他和出租车驾驶员会觉得抓“黑车”是一件轻而易举的事，存在着一些误解。
事实上，所有的执法都必须有法可依，必须以确凿的证据为基础。
执法人员和“黑车”司机之间的斗智斗勇，从来就没有停止过。有人“抵死不认”，有人提前给乘客打好“招呼”，称如果被查，就说“没收钱”、“是亲友”，有的还打胡乱说，称乘客“这是我幺姨，这是我表妹”。各种各样的话术，层出不穷……
在这种情况下，需要执法人员目光如炬，识破谎言的套路，找出层层的证据，用各种办法打消乘客的疑虑，说出真相。以事实为依据，以法律为准绳，依法执法。
陈陶说，“黑车”揽客，影响到出租车的生意，他和同行们都希望职能部门能管起来。
△交通执法机场大队大队长叶新（右）与陈陶（左）交流
出租车站外上客、绕道、拒载等不文明服务行为，也是交通执法部门打击的内容。“同样，出租车的服务搞上去了，乘客也会主动选乘，自觉拒绝黑车。”陈陶说，作为一名交通参与者，在这样的经历后，会更加遵纪守法，用更文明的服务为行业和乘客带来正面影响。
上游新闻·重庆晨报记者 张旭
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