今日,风正巴渝发布渝北区、长寿区、江津区、万盛经开区的巡视整改进展情况。
渝北区:聚焦“四区”发展定位
全力推动高质量发展创造高品质生活
渝北区委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和视察重庆重要讲话精神,针对市委巡视指出的“推动高质量发展压力较大”问题,切实抓重点、补短板、强弱项,全力推动高质量发展、创造高品质生活。
抢抓机遇谋长远。对标双城经济圈建设“两中心两地”战略目标,坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,谋划提出打造现代产业集聚区、协同创新引领区、内陆开放先行区、城乡融合示范区的“四区”发展定位,形成1个总方案和7个子方案,对长河白鹤片区临空消费中心、多宝湖片区空间拓展、洛碛码头建设等事关渝北长远发展的重大事项作出安排,并纳入“十四五”规划,在努力成为重庆发挥“三个作用”的重要支柱、枢纽门户、生态样板的实现路径上更清晰更精准。
聚链成群强产业。聚焦“五个千亿级”产业集群全面发力,加快形成多点支撑产业发展格局。“千亿级智能终端产业集群”扩能增量,1—6月产值124.1亿元,OPPO智能终端产业园一期投产投用,实现日产智能手机8万台,深科技、中光电二期等项目加快推进;“千亿级现代消费走廊”提质增速,西南国际汽贸城7个品牌汽车4S店开业运营,智能家居艺术小镇、时装小镇等39个重点项目加速推进;“千亿级软件和信息服务产业集群”成效初显,仙桃国际大数据谷重庆软件产业园通过市级初审公示,软件和信息服务业实现营收增长35.6%;“千亿级航空物流园”持续壮大,《重庆空港型国家物流枢纽建设方案》编制完成,圆通速递等一批重点项目建成投用;“千亿级两江国际商务中心”加快建设,龙湖天街、中粮大悦城等5大商业综合体主体建设进度过半。聚焦“五个千亿级”产业集群招大引强,1—6月新签约长安软件中心、紫光建筑云总部等项目59个、合同投资427亿元,新开工项目29个、合同投资237亿元。
统筹城乡促融合。持续提升城市品质,严格城市风貌管控,上半年拆除违章建筑22.5万平方米;加快建设城市基础设施,上半年累计完成交通设施投资31.5亿元;试点推行背街小巷社会化治理,提速龙塔乡镇企业片区等18个更新改造项目。加快推进乡村振兴,大力实施“双十万工程”,经果林苗木定植3.1万亩,生态林栽植8.6万亩,40公里“古洛环线”乡村振兴示范带初见成效。深入推进全市乡村振兴综合试验示范区建设,首批16家“三社”融合发展合作社运营见效,成为全国农村集体产权制度改革试点典型单位。
保障民生增福祉。聚焦解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,扎实推进10件区级重点民生实事。全面落实稳就业举措,上半年新增城镇就业3.53万人。大力发展优质教育,开工建设中小学12所,重庆八中、庆龄幼儿园等十大教育集团挂牌工作有序推进。加快提升医疗水平,区新人民医院整体投用,重医附三院创“三甲”工作稳步推进。积极推进居家和社区养老服务改革试点,探索智慧养老、“中心带站”,加快建设7个养老服务中心、84个社区养老服务站。全力推进精准脱贫,上半年农村各类危房整治完成25382户、完成率93%,深入开展“百日大会战”集中攻坚,脱贫成果持续巩固。
长寿区:牢固树立新发展理念
抓实抓细巡视整改
长寿区把巡视整改作为一项重大政治任务,针对市委巡视指出的“践行新发展理念有差距”问题,坚持立行立改、即知即改、真改实改、全面整改,项目化、清单化落实各项整改措施,以实际行动践行新发展理念,推动长寿高质量发展。
大力推动创新发展。建好用好科技创新园、中科未来城等创新平台,长寿经开区科技创新园一期工程有序推进,长寿高新区中科未来城科学综合馆等项目如期竣工。完善创新驱动政策体系,修订《长寿区创新驱动发展战略专项扶持办法》,建立长寿区创新驱动发展战略专项资金,发挥创新驱动发展政策作用。大力发展战略性新兴产业,投入54亿元实施智能化技改项目64个,累计培育7个数字化车间和2个智能工厂,引导传统产业加快升级;2020年1-6月,新引进新中天环保等战略性新兴产业项目12个,合同引资62.6亿元,占工业合同引资额的43.1%。持续推进高新技术企业培育工作,积极推动全区产学研合作项目落地,重庆师范大学等8所高校与区内企业签订了产学研合作协议,成功引进国家级技术中心1家,高新技术企业3家。
着力优化营商环境。召开全区优化营商环境动员大会,细化“放管服”改革和政务服务工作重点,聘请第三方评估机构对全区“放管服”优化营商环境进行自查评估。进一步简化行政审批办理流程,发布行政权力事项清单和公共服务事项清单,全区行政许可事项100%入驻行政服务中心。通过完善金融服务体系、引导金融机构加大信贷投放等举措,推动金融支持实体经济政策落地落实。深化实施项目建设“承诺制”、首席代表制,建设项目行政审批时长较原来缩短30%。加强基础设施、环境配套能力建设,强化惠企政策落实兑现。切实帮助企业降低生产要素成本,推进直供电、直供气,实施直供电企业23家,直供气2家。认真落实常态化疫情防控下的惠企政策,开展专题惠企政策宣讲会,加大对各类企业特别是民营企业的走访力度,确保惠企政策应享尽享。
全力保障改善民生。系统梳理交通、卫生、老旧城区改造等公共民生服务领域事项项目,制定《关于加快2020年重点民生实事落地见效的通知》,清单化推进落实。认真贯彻执行《政府过紧日子十条措施》,进一步压缩一般性支出,严格执行年初预算,全力保障民生支出,全区民生支出占比达到60%以上。制定实施《长寿区推进城乡居民供水一体化工作方案》,推进水源配置标准一体化、全域供水能力一体化、建设管理一体化、运营维护专业化。有序推进城市饮用水设施改造,8个农村饮水安全巩固提升项目顺利推进。积极推动区美术馆、区博物馆等公共文化设施项目建设,不断满足人民群众对美好生活的需要。
江津区:从严从实抓整改
服务民企促发展
江津区把巡视整改作为重大政治任务,针对市委巡视指出的“支持服务民营企业发展有差距”问题,通过深化简政放权、提供精准服务等举措,努力打造高效服务、公平有序、诚实守信的发展环境,推动民营企业持续健康发展。
提升政务服务效率,让民营企业“好办事”。以“最多跑一次,最好一次不用跑”为目标,积极推行“一窗”审批新模式,实行“窗口综合受理、并联集成审批、一个窗口出件”,实现审批服务事项统一入口、统一平台、统一标准、统一出口“四统一”;截至6月,进驻区行政服务中心和5个分中心“一站式”可办事项总量达到941项,占事项总量的90.1%,比巡视前提高34.4个百分点。全区政务服务一体化平台和“渝快办”平台办理事项达到1116项,比巡视前增加427项。工程建设项目审批和办理事项由146项缩减至99项,缩减率32.2%。实施“一网、一窗、一次、一日”全流程办结改革,提高企业开办便利度。开辟“绿色通道”扩大企业产能,简化医用口罩、防护服和消毒机等疫情防控物资生产项目审批程序,在建设单位承诺守法的基础上,即申请即受理、即受理即审批,环评文件批准书“立等可取”。
大力实施专项行动,让营商环境“更优化”。成立江津区优化营商环境工作领导小组,建立优化营商环境工作协调、沟通联系、监督问责机制。对标世界银行营商环境评价体系,出台实施《江津区营商环境优化提升工作方案》《江津区落实重庆市对标国际先进优化营商环境工作推进方案》,从19个重点方面,明确81项具体工作措施,持续推进减时间、减环节、减材料、减跑动、减成本。持续开展破坏营商环境问题治理,通过明察暗访和专项检查,发现问题58个、提出建议50条,交办破坏营商环境突出问题13个,查处破坏营商环境案件5件、党纪政务处分5人次,通报典型案例3起。
全面落实优惠政策,让民营企业“得红利”。深入落实市政府支持企业复工复产40条政策措施,出台实施关于应对新冠肺炎疫情进一步支持中小企业共渡难关6条政策措施,积极支持企业渡难关,全力助推企业复工复产。今年以来,为4175家企业提供金融支持62亿元;通过缓缴、减免社会养老保险、水电气等费用,为3.1万家经营主体降低生产经营成本超10亿元;为30895户次纳税人减税5.67亿元,其中2020年新出台的疫情防控相关政策减税1.73亿元;为500余家民营企业提供招聘服务,开展40余次线上线下招聘会。
提供精准精细服务,为民营企业“解烦恼”。坚持和完善区领导联系重点企业制度,区委、区政府主要领导坚持带头走访联系企业,今年以来,共走访调研企业31次,召开联系会议6次,协调解决问题64个。开展集中走访精准服务民营企业活动,多渠道收集企业问题441条,办结334条。开展“公共法律服务园区行”活动7次,服务民营企业185家,组织30余名优秀律师对100多家民营企业开展一对一专项“法治体检”,出具法律建议33条,形成体检报告10份。加强涉企矛盾纠纷调处,不定期组织人民调解员进园区、进企业,开展涉企纠纷排查34次,化解各类纠纷22件,基本实现企业劳务、工伤纠纷就地化解。
万盛经开区:聚焦短板问题
精准发力整改
推动基层党建高质量发展
万盛经开区党工委坚持把抓好巡视整改作为重大政治任务,立说立行、坚决整改,聚焦“基层党建存在薄弱环节”等问题,精准发力整改,建立长效机制,持续夯基立柱、强基固本,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
建立“第一议题”制度,有效解决学习“漏项”问题。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为全区各级党委(党组)理论学习中心组学习、党支部“三会一课”的第一项议题,作为一项长期政治任务,融入日常、抓在经常,确保重要内容学习无漏项、无延误。精心制定学习计划,采取原文学习、交流研讨、专题辅导、案例分析、观看专题片等多种形式,有效提高学习效果,促进各级领导班子和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
全面加强基层组织建设,加快补齐基层党建短板。聚焦提升城市基层党建整体效应,制定“镇街吹哨、部门报到”具体办法,赋予城区两街两镇“五项权力清单”,充分发挥其统筹协调各方、领导基层治理的作用,城市基层党建合力明显增强、活力有效释放。围绕服务脱贫攻坚、乡村振兴,深化抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴,持续激发农村基层党组织活力,制定 “一村一策”发展规划,集体经济“空壳村”全部清零,70%以上行政村集体经济超过5万元。聚焦“国企党建工作有缺失”问题,制发《进一步加强国有企业党的建设的意见》,印发《万盛经开区国企党委工作提醒》,制定2020年国企党务工作者业务培训计划,优化国有企业党建工作管理体制,全面推行“四步工作法”,全面加强国有企业党建工作。统筹推进非公、机关等领域党建工作。
推进组织体系与治理体系融合,有效夯实基层治理基础。将全区两街八镇99个村(社区)划分为459个网格,成立106个网格党支部、257个楼栋党小组,每个网格建立一支“四员一长一队”队伍,组织动员党员干部“进网入格”发挥作用,初步形成“有求必应、一呼百应”互动格局,有效推动组织体系和治理体系深度融合、工作联动,在疫情防控等重大任务中得到充分检验。坚持“建管用”并重,全区57个行政村、42个城市社区、6个园区党群活动阵地全面达标、规范运行,568个基层党支部全部达到“六有”标准。
强化支部建设、党员管理,有效消除党员管理“盲区”。印发《关于进一步加强党支部标准化规范化建设的通知》,全覆盖建立党委(党组)书记党支部工作联系点,建立“支部班子好、党员队伍好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”标准,提升各领域党支部建设整体质量水平,推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员。制发《万盛经开区加强党员教育管理工作重点措施》,提出党员普遍轮训计划,健全完善流动党员、年老体弱党员等不便集中参学党员“八学机制”,即排查导学、集中辅学、结对帮学、登门助学、邮递寄学、网络送学、挂靠融学、返乡补学,有针对性地消除部分党员管理“盲区”,实现党员教育管理全覆盖。
原标题:五届市委第五轮巡视 | 巡视整改看进展⑥
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