开栏语
改革关乎国运，创新决胜未来。
我市认真贯彻落实党中央关于全面深化改革的决策部署，从全局谋划一域、以一域服务全局，扎实推进符合中央深改委要求、体现重庆特点的改革项目，依靠改革积极应对变局，努力开拓新局。从2018年开始，市委全面深化改革委员会每年部署推进一批具有标志性、引领性、支柱性的改革，今年部署的30项市级重大改革项目涵盖了内陆开放、绿色发展、数字经济、国企改革、文旅消费、政务服务、疫情防控、科技、教育、医疗、养老、党建等领域。
一年来，我市扭住关键抓改革，把抓好党的十八届三中全会以来部署改革任务的落实同完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会结合起来，把统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作贯通起来，着力解决深层次体制机制问题。
一年来，我市鼓励探索抓改革，完善激励机制，营造良好环境，鼓励基层和群众探索创新，扩大示范效应，努力取得更多可复制可推广经验。即日起，本报推出“看效果·聚焦市级重大改革项目”栏目，对这些重大改革项目的进展情况进行深入报道，敬请关注。
高新区政务服务中心，前台工作人员核验办事群众的相关手续。这些窗口按照“前台统一受理、后台分类审批”的做法，实现任意窗口“一窗通办”，极大提高了工作效率（摄于7月1日）。首席记者 崔力 摄/视觉重庆
办理施工许可证，以前需要160天，现在只需34天！
企业开办注册登记，国务院规定是4个工作日之内，重庆最快只需2个小时！
货物从重庆港至上海港，以前需要近20天，现在仅需10天！
……
在营造西部一流营商环境的改革中，重庆“快”字当头，一马当先。除了千方百计做到快，还力求最大限度为企业降低成本。
例如，企业在开办登记注册时，可免费获得税务机关赠送的税务UKey，以及公安机关无偿提供的一套4枚印章。财政买单，让企业开办实现“零成本”。仅此两项，目前就已经为企业节约成本5400余万元。
又如，我市开发上线电子投标保函平台，在工程建设领域全面推行电子保函替代交纳投标保证金，保费仅为0.8%，把企业资金占用量缩减了九成！
企业办事又快又省，由此增添动力，激发活力，今年1-9月，我市新增市场主体36.02万户，同比增长13.49%。快和省，是怎么做到呢？关键在于创新体制机制，简化优化办事流程。
以不动产登记为例。以前，企业办理这项事务，需要在多个窗口间来回跑，耗时耗力。现在，我市设立不动产登记综合窗口，将存量房转移登记涉及的申请、交易、核缴税费、收取登记费和发放不动产登记证书（证明）等事项整合为一个环节办理，材料齐全的可当场领取新证。目前，我市不动产登记办理速度，已经处于全国领先水平。
又如，在社会投资小型低风险项目改革中，我市针对社会投资小型低风险项目，出台了“1+12”制度体系，豁免环评、水保、人防、消防系列手续，合并工程竣工规划核实和不动产登记，减免人防易地建设费和城市基础设施配套费，工程勘察和施工图审查推行政府购买服务，供排水接入实行“零上门、零审批、零收费”。
又快又省，还得益于大数据智能化技术手段的使用。以纳税服务为例，我市上线增值税小规模纳税人“点即报”服务，销售收入自动汇总、免税收入自动统计、差额扣除自动计算、申报疑点自动监控、申报表格自动填报，节约80%以上的办税时间。同时，我市开发全流程电子退库系统，纳税人可自助在线办理误收多缴退税、入库减免退税、汇算清缴结算多缴退税等业务，增值税留抵退税平均办理时间缩短至5个工作日内。
又如，我市实行“网上无纸化立案”，当事人可通过电脑、手机网上立案、缴费，全流程无需提供任何纸质诉状，并实现票据电子化。智能监管延长审限和延期开庭，通过审限届满提前预警、规范延长审限批准流程等措施，减少开庭次数、压缩解决纠纷时间。目前，重庆商事案件简易程序平均开庭1.2次，普通程序平均开庭1.3次，50%以上案件开庭次数未超过2次。
优化营商环境的改革，没有完成时，只有进行时。最近，我市出台的《2020年对标国际先进优化营商环境实施方案》，聚焦企业全生命周期，针对开办企业、办理施工许可、获得电力、登记财产、获得信贷、保护中小投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产、政府采购等11个重点领域，提出30项改革任务、100条改革举措，进一步压减企业办事环节、材料、时间、费用。
重庆日报记者 吴刚
原标题：“简化流程+大数据智能化”企业在重庆办事既省时又省钱
【免责声明】上游新闻客户端未标有“来源：上游新闻-重庆晨报”或“上游新闻LOGO、水印的文字、图片、音频视频等稿件均为转载稿。如转载稿涉及版权等问题，请与上游新闻联系。
