把营商环境视为重要的生产力、竞争力，重庆提出了优化提升的清晰目标——到2025年，营商环境整体水平进入国际一流行列。实现这一愿景，市场化是重要发力点。
放眼看去，哪个地方的市场主体发展得好，经济发展就好、民生改善就快。这背后，折射出营商环境的差距、政府服务效率和效果的差异。近年来，重庆对标国际一流、聚焦企业需求，推动营商环境建设取得重要进展，但仍有较大提升空间。聚焦市场化发力，营造更加优质有序的市场环境，才能让本土人才和企业发展得更加安心、舒心，吸引更多人才和企业来重庆落户、发展。
市场化营商环境，意味着开放有序、竞争充分、秩序规范。这对政府“放管服”改革提出了更高要求。换句话说，就是在服务企业过程中，以企业评价为第一评价，以市场主体感受为第一感受，不只是换位思考，更是一种自我革命。力行简政之道，把该放的权放得更彻底、更到位，把该管的事管得更科学、更有效——这种“软投入”，在激发市场主体活力上的效果，不亚于各种“真金白银”。
以企业评价为第一评价，政务服务要更精准、更贴心。精准，离不开数字赋能。构建数字营商环境，让数据多跑路，让更多政务服务网上办、掌上办，企业和群众就能依规办事少跑腿、不求人。政府办事效率的提升，换来的不只是企业效益的增加，更是创新创业的信心。
这种面向企业需求的服务意识，体现在惠企政策上，同样要把企业的获得感、满意度摆在第一位。惠企政策，直接关系企业对营商环境的认知。出台政策前，多倾听企业心声，主动回应他们的诉求，确保政策举措科学、务实、管用；执行政策时，打通“最后一公里”，让政策“含金量”变成企业获得感；政策实施后，让市场主体来评判效果，及时调整完善。对企业的服务力和支持力，应当成为企业青睐重庆、选择重庆的重要原因。
营商环境，关系经济竞争力、创新力、抗风险能力。持续营造国际一流营商环境，让企业感受到重庆市场环境的优质与高效，感受到这座城市的品质与温度，必将带来各种要素资源加速聚集、各类市场主体活力迸发——这种聚集和迸发，蕴藏着重庆未来发展的无限潜能。
刘江
原标题：以企业评价为第一评价——持续营造国际一流营商环境①
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