1月15日上午，青海省第十三届人民代表大会第四次会议开幕，省长刘宁代表青海省政府作政府工作报告时指出，2019年的民生实事承诺全部兑现、绝对贫困人口如期清零。减负节用成效明显；绿色成为大美青海最靓丽的底色。

▲1月15日上午，青海省第十三届人民代表大会第四次会议开幕。图源：青海新闻网

绝对贫困人口如期清零

上游新闻（报料微信号：shangyounews）记者注意到，2019年，预计青海省地区生产总值增长6.5%左右；农业、规模以上工业增加值分别增长4.6%和7%；固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长5%和5.4%；地方一般公共预算收入增长3.4%。

刘宁在政府工作报告中说，通过公开征集、“群众点菜”确定的10类39项年度民生实事工程全面完成；绝对贫困人口如期清零，脱贫攻坚路上不落下一户一人。

2019年青海通过实施三江源二期、祁连山、青海湖等重点生态工程，黑土滩治理区植被覆盖度由治理前不到20%增加到80%以上。青海湖裸鲤资源蕴藏量比2002年增长近36倍，藏羚羊由上世纪90年代的不足3万只稳定在7万多只，普氏原羚从300多只恢复到2000多只，青海湖鸟类种数由189种增加到225种，各类自然保护地成为野生动物繁衍生息的乐园。

“圆满完成国土绿化提速三年行动计划，累计完成营造林1242万亩，森林覆盖率增加近1个百分点，有效改善了区域气候和生态环境，降水量创1961年以来最多。”刘宁说，绿色勘察取得新突破，自然保护区矿业权退出和补偿进展顺利，历史遗留的无主矿山治理成效明显，“大棚房”专项清理整治圆满收官。

2019年，西宁是唯一省会城市入选全国“无废城市”建设试点，果洛创建全域无垃圾示范州，贵德被命名为国家级生态文明建设示范县。

出台“中华水塔”保护行动纲要，构建“天空地”一体化生态网络监测体系，协同开展第二次青藏高原综合科学考察，基本完成自然保护地本底调查，三江源草地整体退化趋势有效遏制。

青海初步形成以国家公园、清洁能源、绿色有机农畜产品、高原美丽城镇、民族团结进步“五个示范省”建设为载体，以生态、循环、数字、飞地“四种经济形态”为引领的经济转型发展新格局。

青海拟建设国家清洁能源示范省

刘宁在政府工作报告中说，建议2020年全省经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长6%—6.5%。发展支撑类指标中，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长7%，一产增加值增长4.6%，规上工业增加值增长6.5%，地方一般公共预算收入与地区生产总值同步增长。

全青海省空气质量优良天数比例稳定在85%以上，主要城市达到82%以上，湟水河出省断面稳定保持Ⅳ类水质、Ⅲ类水质占比达到50%以上。同时，国控断面地表水水质优良率90%以上，三大江河水质优良率100%，青海湖、龙羊峡等重点湖库水质保持优良稳定，节能降碳减排控制在国家规定目标以内。

全体居民人均可支配收入增长持续高于经济增速。着力促就业、稳物价，新增城镇就业6万人，农牧区劳动力转移就业105万人次，城镇登记失业率控制在3.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。

清洁能源装机容量占比达90%以上，化肥农药减量增效试点面积300万亩，再建10个美丽城镇和300个高原美丽乡村，全省60%的县（市、区）建成全国民族团结进步示范地区，让大美青海特色进一步彰显。

2020年青海将建设国家清洁能源示范省，研究规划氢能核能利用项目，科学有序开发千热岩资源；改造提升盐湖化工等传统产业，大力发展变形镁合金、钛合金等新材料产业，推动产业向中高端攀升。同时，青海将培育壮大生态经济，持续推进循环经济发展，深化重点领域改革，制定落实国企改革三年行动方案，支持央企在青拓展发展空间。

上游新闻记者 贾晨

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