▲九龙滩
今年全国两会期间,总理所作的《政府工作报告》出现了一个词:城市更新。
重庆市住建委相关负责人表示,2018年开始,重庆就启动实施了城市提升行动计划,安排部署了一系列城市更新举措,为落实城市更新行动奠定了坚实基础。
▲十八梯
先行先试
重庆2018年启动城市提升行动计划
来自重庆市住建委的资料显示,2018年11月,重庆市出台了《重庆市城市提升行动计划》(以下简称《行动计划》),这也是我市首次为城市整体提升制定行动计划。
《行动计划》涉及城市规划、建设、管理、交通、基础设施、生态、人文、公共服务、创新等方方面面,既有对城市外在“颜值”、内在“品质”提升的工作要求,又提出了切实可行的、改善老百姓工作、生活方方面面条件的具体措施,包括山城步道建设、老旧小区改造、公园建设、“两江四岸”治理提升等。
当时定下的目标,是力争在本世纪中叶全面建成国际化、绿色化、智能化、人文化的现代城市。
一年多时间里,重庆的“城市提升行动”成效显现:一大批小区之间的零散土地与闲置的“荒坡”摇身变成了社区体育文化公园、“米”字型高速铁路网络初步建成、铁路公交化列车有序推进,重庆的城市建设水平、城市管理水平逐步提高。重庆市住建委相关负责人说,“从内容看,重庆市城市提升行动计划与国家提出的城市更新,有异曲同工之妙。”
▲磁器口
城市更新怎么干
体检先行 组建城市体检技术支撑团队
要“更新”,首先得找出问题。
“先体检后治病。”该负责人表示,为了精确找到城市病症所在,市住建委组建了城市体检技术支撑团队。
同时,重庆还广泛邀请专业智库和研究机构对城市体检全程提供专业咨询,并初步形成“一表、三单、一方案”的城市体检成果。
以九龙滩片区改造为例,经过城市体检后,体检团队向区政府提供了包含一份公共活动空间少、江边景观有待改善、亲水岸线占比小等多方面问题的体检清单,为九龙坡两江四岸治理进一步提升出谋划策。
如今,九龙滩已经成为市民休闲、健身、游玩的好去处。
“城市体检的根本,还要发挥公众参与在城市治理中的主体作用,查找老百姓最关心、最急切解决的城市问题,从而提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。”该负责人说。
住建部认为,“重庆的城市更新工作思路清、路径明、办法实,总体来说,走在全国前列”。2021年、2022年,重庆市连续两年入选住建部城市体检样板城市,“城市体检重庆经验”在全国推广。
▲九龙坡红育坡老旧小区改造
做出表率
今年完成城市更新基金筹建
在深入实施城市更新行动过程中,按照《政府工作报告》要求,重庆接下来怎么做好城市更新工作?
“2021年2月,我市将‘落实城市更新行动’纳入‘十四五’规划和二0三五年远景目标纲要,2022年的重庆政府工作报告中也就相关工作作出了明确的部署安排,开展以‘两江四岸’为主轴的城市更新行动。”
该负责人表示,2021年,重庆在主城都市区范围内启动了31个城市更新试点示范项目建设(中心城区24个),通过示范项目先行先试,总结经验,倒逼改革。
“目前,我市城市更新试点示范项目达103个,总投资约1600亿元,渝中区、九龙坡区成功入选国家首批21个城市更新试点城市。”
该负责人表示,下一步,重庆将建立常态化城市更新项目库,开展年度计划管理。同时,拓宽资金来源渠道,争取加大对城市更新项目低息长期信贷支持力度,力争2022年完成城市更新基金筹建。
上游新闻记者 陈竹 重庆市住建委供图
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