“没想到我也能住上这样漂亮的房子，太好了！”红色的琉璃瓦屋顶、一半白漆一半绿砖的墙面，看着焕然一新的新家，永川区青峰镇佛岩寺村狮子坡村民小组的贫困户陈元树忍不住感叹。上游新闻·重庆晨报从重庆市住房和城乡建委获悉，十三五期间，全市累计完成建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造20.3万户，让农村困难群众住上了“安全房”“舒心房”，实现从“忧居”到“安居”的梦想。
△2018年10月工作人员到仁义镇检查危房改造。
土坯房换新颜 7旬老人住上新居
72岁的陈元树与妻子涂绍美相依为命，因妻子患有重病，需要人常年照料，二人生活得较为艰辛，居住的老房子还是上世纪六十年代建造的土坯房。2017年，青峰镇为陈元树申请了农村D级危房改造项目，新房很快就竣工完成。陈元树夫妻是青峰镇2017年实施农村D级危房改造31户贫困户的其中一户。
据了解，为切实改善农村群众生产生活条件，保障贫困群众基本居住安全，助推精准扶贫、精准脱贫，永川区在2017年实施农村D级危房重建793户。截至去年底，全区累计改造农村C、D级危房23331户，其中C级15234户、D级8097户，近8万余人受益。永川区城乡建委坚持“最危险、最困难、最急需”的农村危房改造原则，严把对象确认、质量安全、检查验收、资金管理、跟踪监督“五关”逐步实施农村危房改造，消除现存农村D级危房，引导农户建设节能、安全、环保、经济、实用的住房，提升住房质量和居住品质。
“2020年要全面完成农村贫困户存量危房改造，这是永川区的任务目标。”永川区建委负责人表示，今后，永川还将继续强化危房改造政策宣传，严格执行补助对象确认程序，加大危改户入户检查力度，100%入户核查，加强专项资金管理，严禁截留、挤占、挪用或变相使用。通过一系列举措，让永川区的贫困户都能住有所居。
△远觉镇狮子桥村吉乐超农村危房改造前和改造后照片。
最怕下雨天的困难户住上80平米新房
近日，荣昌区昌元街办和区建委工作人员前往虹桥社区居民家中，查看农村危房贫困农户危房改造工程推进情况。
“又来看房子啦！快过来坐。”虹桥社区5组居民周定菊正隔着一块水田，挥舞着手中的水瓢大声喊道。周定菊的大儿子蔡明是建卡贫困户，有2个子女。4年前，因老屋年久失修，摇摇欲坠，蔡明一家和母亲不得不在弟弟家“搭伙”。回想起以前住的土坯房，周定菊无奈地直摇头。老房子四周土墙，顶上茅草和破瓦片，一到下雨就漏水，所以一家人最怕下雨天。
今年，昌元街道通过全面摸排，为蔡明申报了D级危房改造项目。如今，房子主体工程已经完成，正准备进行水电安装。
“感谢党和政府，我们终于有了安全的家。”看着80平方米的新房，周定菊抑制不住内心的激动。
为确保贫困农户危房改造工作顺利实施，今年5月，荣昌区分两批下达了今年农村危房改造任务，将各镇街今年4月排查上报的符合危房改造政策、有危房改造意愿的农村建卡贫困户和低保户危房改造全覆盖。 今年7月，荣昌区紧跟贫困户动态调整步伐，又新增244户建卡贫困户、低保户、不适宜集中居住分散供养特困人员需危房改造。根据要求，前两批次须在今年10月底前全部完工，第三批次要在今年年底完成。
“目前全区正协力全速推进，切实保障1365户贫困群众年底住上安全房。”荣昌区城乡建委负责人介绍，为确保贫困群众有所居、住的安全。为了让群众满意，将选择具备资质的设计单位，根据全区实际专门为贫困户危房改造设计了一套小户型建房图集，保障贫困户最基本的住房需求。图集内房屋形式各样，群众可根据喜好自行选择。
同时，荣昌区城乡建委还指导各镇街成立了村建工匠自律组织，开展300名工匠行业培训和管理，并编制印发了《荣昌区农村建筑工匠管理实施办法》，为农村建房提供保障；出台《荣昌区农村新建、改建住宅环境整治指导意见》，推动人居环境改善。目前，整体工作进展顺利，开工率达100%，竣工率达85%，年底将全面完成。
“我们的目的是高标准建房，确保群众住的安心、舒适。”接下来，荣昌区还将积极争取资金，并抓好农村危房改造质量安全及存量动态管理，做好联动对接，确保建卡贫困户、农村低保户危房应改尽改。
五年内完成农村危房改造20.3万户
克服困难，确保建卡贫困户农村危房改造质量，讲究方法，切实改善农村群众生产生活条件。上游新闻·重庆晨报了解到，自2015年以来，在重庆市住房城乡建委的指导下，各区县建委全力推进建卡贫困户农村危房改造工作，昔日的贫困乡镇旧貌换新颜，广大贫困农户生活质量也得到了切实改善。
据了解，五年来，全市累计争取中央财政补助资金20.21亿元，落实市级财政补助资金10.7亿元，区县配套补助资金约20亿元，完成建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造20.3万户。通过逐户开展住房安全有保障核验、脱贫攻坚普查，全市建档立卡贫困户全部实现了住房安全有保障目标。2018年、2019年，连续两年被住房城乡建设部、财政部列为“农村危房改造积极主动、成效明显的省（区、市）”。
在改造对象的认定方面，坚持全覆盖调查、拉网式摸排，每年组织各区县开展存量危房调查，并与相关市级部门进行大数据信息比对，精准锁定改造对象，做到发现一户及时改造一户。并严格执行扶贫等部门“提单子”、住房城乡建设部门“改房子”的程序，建档立卡贫困户身份识别以扶贫部门认定为准，农村分散供养特困人员、低保户身份识别以民政部门认定为准，严格确定农村危房改造范围。
同时，严格农村危房改造标准。市住房城乡建委介绍，自2018年利用三年时间免费培训1万名农村建筑工匠，并对考核合格的工匠发放培训合格证，培育带不走的农村建设大军。确保农村群众住上结构安全、功能完善的“安全房”“舒心房”。
农村危房改造已惠及群众上百万人
接下来，市住房城乡建委将继续实施农村建筑工匠培训，深入开展“三师一家”设计下乡活动，强化施工巡查，严格竣工验收，全面提升改造质量水平，注重满足通风、透气、采光等基本要求。并积极推广《重庆市农村住房安全性鉴定技术导则》，进一步优化鉴定程序和方法，着力提高鉴定工作效率和准确性。不仅让农民住上好房子，更有好环境，大力整治房屋周边人居环境，建设整洁庭院和美丽宜居村庄，不仅房屋安全舒适，而且环境整洁有序。
五年来，以建档立卡贫困户为主要对象的农村危房改造惠及群众上百万人。如今，昔日破旧农村危房逐渐消失，取而代之的是一间间宽敞明亮的新房，农村困难群众住上了“安全房”“舒心房”，真正实现了从“忧居”到“安居”。
上游新闻·重庆晨报记者 黎静
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