国务院新闻办公室举行省（区、市）系列新闻发布会。9月11日（星期三）上午10时，中共重庆市委副书记、重庆市人民政府市长唐良智，中共重庆市委常委、宣传部部长张鸣围绕“在推进西部大开发形成新格局中展现新作为、实现新突破”作介绍，并答记者问。

▲中共重庆市委副书记、重庆市人民政府市长唐良智（张馨 摄）

▲中共重庆市委常委、宣传部部长张鸣（张馨 摄）

中央广播电视总台央视记者：唐市长，刚才您在发布中讲到，习近平总书记提出，重庆的区位优势、生态优势、产业优势和体制优势都非常的突出，请问重庆是如何发挥这四大优势的？谢谢。

▲中央广播电视总台央视记者提问（焦非 摄）

唐良智：感谢这位记者朋友对重庆的关注。

今年4月习近平总书记视察重庆并发表重要讲话，从战略和全局的高度为重庆改革发展把脉定向，这是我们重庆改革发展进程中的历史大事、政治大事、发展大事。围绕贯彻总书记视察重庆重要讲话精神，用好“四大优势”、发挥“三个作用”，我们主要做了几个方面的工作。

一是用好产业优势，着力推动高质量发展，努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用。重庆是国家重要现代制造业基地，制造业有较好基础，全国工业41个大类中重庆有39个。我们牢牢扭住深化供给侧结构性改革这条主线，全面落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，结合实际在固本开新求变上下功夫，加快构建现代产业体系。去年，规上工业总产值突破2万亿元，其中，电子信息、汽车、装备、材料、消费品、能源、农副食品加工等七个产业产值规模超过千亿元；数字产业化加速推进，软件业务收入增长14.8%；产业数字化持续深入，建成76个智能工厂和数字化车间，平均提高生产效率67.3%。

二是用好区位优势，加快建设内陆开放高地，努力在推进共建“一带一路”中发挥带动作用。我们发挥重庆作为西部大开发重要战略支点、“一带一路”和长江经济带联结点作用，加快建设出海出境大通道。南向，陆海新通道已形成铁海联运班列、跨境公路班车、国际铁路联运班列三种方式，通达90个国家的190个港口。8月2日，国家出台了《西部陆海新通道总体规划》，把陆海新通道上升为国家战略。我们将抓住这一重大机遇，联合西部省区加快建设运营中心、运营平台和物流枢纽，努力把陆海新通道建设成为推进西部大开发形成新格局的战略通道、连接“一带”和“一路”的陆海联动通道、支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道、促进交通物流经济深度融合的综合运输通道。西向，截至今年上半年中欧班列（重庆）货值累计超过1550亿元，境外集结分拨点覆盖11个国家30多个城市，我们将持续增开班列、完善网络、拓展功能，努力把中欧班列建成“一带一路”建设的重要平台。东向，着力加密渝甬铁海联运班列，进一步发挥长江黄金水道功能，充分释放长江黄金水道运能。北向，做好“渝满俄”班列常态化开行，促进降本增效。空中，江北机场已开通国际航线87条，今后将继续以国际直达为重点优化航线网络。我们将加快建设内陆国际物流枢纽和口岸高地，以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业，努力在西部地区带头开放、带动开放。

三是用好生态优势，加快建设山清水秀美丽之地，努力在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。重庆是长江上游生态屏障的最后一道关口，守护着三峡库区这个全国最大的淡水资源战略储备库，重庆生态环境好不好，关系全国35%的淡水资源涵养和长江中下游3亿多人的饮水安全。我们将切实担起“上游责任”，建设绿色家园、发展绿色产业、构建绿色机制、培育绿色文化，筑牢长江上游重要生态屏障。

四是用好体制优势，统筹推进乡村振兴和城市提升，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，协调发展任务繁重，但这也是重庆发展的潜力和希望所在。这两年，我们深入实施乡村振兴战略行动计划和城市提升行动计划，加快建立健全城乡一体融合发展的体制机制和政策体系，城乡面貌有了很大变化。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，我们对标总书记视察重庆重要讲话精神，梳理出了10项重点任务，定人定责开展调查研究，形成了一批调研成果。我们将紧紧围绕把总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上这条主线，抓紧把调研成果转化为具体举措，把重点任务转化为发展实践，努力在推进西部大开发形成新格局中展现新作为、实现新突破。谢谢！

人民日报记者：唐市长，刚才您提到刚刚闭幕的第二届智博会，我们注意到，在智博会上和您在发布词中都提出重庆要建设“智造重镇”和“智慧名城”。想请您介绍一下这方面重庆将怎么做，要做一些什么？谢谢。

▲人民日报记者提问（焦非 摄）

唐良智：2019智博会我们做得很好，影响面也大，这个方面宣传部做了很多工作，所以我想请宣传部张鸣部长来回答。

张鸣：我就这个问题简要给各位介绍一下。

数字经济是当今科技革命和产业变革的核心力量，习近平总书记视察重庆的时候，要求我们要高标准办好智博会，深度参与数字经济的国际合作。

上个月，2019智博会在重庆成功举办，总书记再次给智博会发来贺信，强调“当前，以互联网、大数据、人工智能等为代表的现代信息技术日新月异，新一轮科技革命和产业变革蓬勃推进，智能产业快速发展，对经济发展、社会进步、全球治理等方面产生重大而深远影响”，要求我们“加快数字产业化、产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合”，为我们融入数字时代，推动数字经济发展指明了方向，提供了遵循。

重庆是一个制造业重镇，通道优势明显，应用场景也非常丰富，市场空间广阔，社会氛围浓厚，发展数字经济具有良好的基础。我们遵照总书记的殷殷嘱托，坚持把大数据智能化创新作为推动高质量发展的战略选择，深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，加快数字产业化、产业数字化，推动数字经济和实体经济的深度融合，集中力量建设“智造重镇”和“智慧名城”。主要是从以下四个方面着力。

一是致力于重大智能产业，加快培育发展新动能。重庆已经聚集了3000多家大数据智能化的企业，我们将依托这些产业优势，继续壮大集成电路、新型显示、智能终端、核心器件、网络通信等“芯屏器核网”智能产业集群，努力培育新的经济增长点。

二是致力于推动智能制造，加快传统产业转型升级。重庆把智能制造作为产业创新的主攻方向，推动汽车、电子信息等优势产业智能化升级绿色化转型，努力实现重庆制造向重庆智造转变。目前，有近1000家企业完成了智能化改造，计划到2022年，实现5000家企业智能化改造，1万家企业“上云上平台”。

三是致力于建设智慧城市，加快开启智慧生活新时代。重庆深入挖掘大数据商用、政用、民用价值，更好提供智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游等公共服务，不断满足人民群众高品质生活需要。

四是致力于完善创新生态，加快构建智能化发展的支撑体系。我们着力推进5G基础设施建设、应用推广和产业发展，聚集高端创新资源，培育壮大创新主体，加快完善体制机制，不断增强数字经济的发展活力。

总之，我们将抢抓数字经济发展机遇，积极探索新技术、新业态、新模式，努力用智能化为经济赋能、为生活添彩。谢谢大家。

经济日报记者：据公开数据显示，党的十九大以来，重庆的经济运行总体平稳，今年以来更是呈现了企稳回升的势头，请问原因是什么？谢谢。

▲经济日报记者提问（焦非 摄）

唐良智：谢谢经济日报记者关心经济问题。推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。今年4月，总书记视察重庆时指出，“虽然重庆目前部分经济指标下行压力较大，但高质量发展上行态势良好”，要求我们“坚定不移推动高质量发展”。按照总书记重要指示要求，我们坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念、推动高质量发展，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保经济社会持续健康发展。

重点在三个方面下功夫：一是稳住经济基本面。认真落实中央“六稳”要求，精准抓好经济运行调度，实现了就业、金融、外贸、外资、投资、预期“六个稳”。上半年，我们新增城镇就业44.7万人，金融业增加值增长7.2%，外贸进出口总额增长16.5%，外商直接投资增长5.9%，固定资产投资增长6.1%。二是管控经济运行风险点。坚持底线思维，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，妥善应对政府债务、金融、房地产等各领域风险，有效应对实体经济困难。三是培育新的增长点。认真贯彻总书记致智博会贺信精神，加快数字产业化、产业数字化，着力构建“芯屏器核网”全产业链，巩固提升汽车、摩托车、电子信息等支柱产业，培育壮大装备、材料、生物医药、消费品、能源、技术服务、农副食品加工等产业集群，努力构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。

2018年，全市GDP突破2万亿元、增长6%。今年上半年GDP达到1.03万亿元、增长6.2%，延续了总体平稳、稳中有进的良好态势，高质量发展积极因素增多，具体表现在：

一是工业经济持续回暖。上半年，全市工业投资增长8.6%，比一季度和去年同期分别提高3.3个、13.4个百分点。工业投资结构持续优化，高技术制造业投资增长4.2%、比一季度提高12.4个百分点；技术改造投资增长50%、占工业投资比重提高到38.7%。全市规上工业增加值增长5%。工业稳则经济稳，工业经济持续增长，为全市发展增添了后劲。

二是发展综合效益持续提高。上半年，全市税收占一般公共预算收入比重达到71.8%，比去年同期又提高3.9个百分点。城乡居民人均可支配收入分别增长8.7%、9.1%。全市空气优良天数达到160天，比去年同期增加3天，空气质量是持续改善的。长江干流15个监测断面水质100%满足Ⅲ类标准。政府有税收、居民有收入、环境有改善，说明发展是有质量的。

三是社会预期向好趋势明显。上半年，民间工业投资增长12.4%，新增社会融资规模3425.7亿元、同比多增476.4亿元，中长期贷款余额2.62万亿元、增长15.8%，制造业用电量、工业用气量、货运量分别增长5.8%、6.2%、5.3%。这些指标反映出社会各界看好重庆发展。今年的智博会与去年相比，不管是参会嘉宾、参展企业，还是科学家、企业家、各国政要，数量都大幅增加，从中可以看出大家对重庆发展的预期都是好的。

我们将坚持从长期大势认识当前形势，抓住用好战略机遇，着力稳住经济基本面，培育新的增长点，不断提升发展质量和效益，努力推动高质量发展之路越走越宽广。

重庆日报记者：请问唐良智市长一个问题，众所周知，川渝两地合作发展备受关注。今年7月，重庆与四川之间签订了新一轮的合作协议，请市长介绍一下两地合作的重点内容以及最新进展？谢谢。

▲重庆日报记者提问（焦非 摄）

唐良智：川渝合作、成渝城市群的发展备受川渝人民的关注，也备受全国人民的关注。世界各国愿意投资中国的人也很关注西部地区、关注西部大开发、关注成渝城市群能否更好地发展。因为成渝城市群是西部地区人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、开放程度最高的地区。

成渝城市群总面积18.5万平方公里、占全国的1.9%，2018年常住人口9500万、占全国的6.8%，地区生产总值5.7万亿元、占全国的6.4%。推进成渝城市群一体化发展，可以发挥成渝承东启西、接南转北的区位优势，推动“一带一路”和长江经济带发展契合互动，有利于加快西部地区发展、拓展全国经济增长新空间。

自2016年国家《成渝城市群发展规划》实施以来，成渝城市群建设取得积极进展，川渝两地合作日益密切。去年6月，四川党政代表团访问重庆，双方签订了《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划》和12个专项合作协议；今年7月，重庆党政代表团赴四川考察，两地签署了《深化川渝合作推进成渝城市群一体化发展重点工作方案》《关于合作共建中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”的框架协议》等“2+16”合作协议。川渝两地将秉持“一家亲”理念，强化“一盘棋”意识，唱好“双城记”，重点抓好“六个协同、一个机制”。

一是更加注重战略协同，携手融入共建“一带一路”、长江经济带发展、新一轮西部大开发等国家战略，深化开放开发合作，合力推进陆海新通道、中欧班列等出海出境大通道建设。

二是更加注重规划协同，立足干好“十三五”、面向“十四五”，加强总体规划和专项规划对接，引领高质量发展。

三是更加注重基础设施互联互通协同，谋划推进一批重大项目，构建一体化发展的基础支撑。

四是更加注重长江上游生态保护协同，认真贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针，筑牢长江上游重要生态屏障。

五是更加注重产业协同，发挥市场机制作用，推动川渝两地产业融合发展、集聚发展，加快培育一批具有竞争力的优势产业集群。

六是更加注重公共服务和公共政策协同，深化人文交流合作，推动教育、医疗、社保等重点领域全面对接、深度融合，让两地人民拥有更多的获得感。

七是建立健全交流合作长效机制，统筹抓好合作事项清单化、项目化、政策化落实，加快构建多层次常态化协商合作机制，携手打造区域发展新的增长极。谢谢。

中国新闻社记者：我们知道，重庆是红岩精神的发源地，请问在新中国成立70周年之际，重庆在传承红色基因、用好红色资源方面有哪些新举措？谢谢。

▲中国新闻社记者提问（焦非 摄）

张鸣：谢谢提问，我来给各位介绍一下情况。2016年以来，习近平总书记在关于重庆工作的三次讲话中，都谈到了红岩精神等红色遗产、红色资源。今年4月，总书记视察重庆的时候，要求我们“运用这些红色资源，教育引导广大党员、干部坚定理想信仰，养成浩然正气，

增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致”。我们坚持把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好，总的来说，大体上从三个方面做了探索。

一是加强对红色资源的规划保护。重庆红色资源丰富，“红色三岩”（红岩村、曾家岩、虎头岩）尤为著名，全市共有革命文物423处，登记备案革命纪念馆27家，馆藏革命文物29374件，其中珍贵文物5137件，各级各类爱国主义教育基地208个。对这些红色资源，我们注重从制度源头上加强规划保护。去年底，市政府公布了《八路军重庆办事处旧址保护规划》，为保护好、打造好革命遗址作出了科学规划。今年，又编制完成《红岩革命文物保护传承工程实施方案》，规划实施9大类、18个子项目，这个规划得到了国家文物局的指导和支持。当前，正在推进编制红岩村和新华日报总馆旧址的保护传承专项规划，打造红岩革命文化公园。

二是加强对红色资源的活化利用。为了让红色资源走出博物馆、展览馆，使红色文化能够动起来、活起来，近年来，我们创作推出了电视剧《重庆谈判》、纪录片《破晓》、长篇小说《最后的58天》，打造了川剧《江姐》、京剧《张露萍》、话剧《红岩魂》《幸存者》等革命历史题材剧目，赴市内外展演和巡演220多场，以艺术呈现的方式激励和鼓舞广大干部群众。今年，我们还开展了一个新的活动，叫做“让烈士回家”，已经在复旦大学、四川大学、江苏扬州等地举办了红岩精神报告会、红岩英烈事迹故事会、红岩英烈事迹展，陆续将310位红岩烈士文史资料、事迹精神送回烈士的家乡，以及他们工作、生活、战斗过的地方。近期，我们正在主办“讲红色故事、讲革命精神”活动，组织“礼赞新中国·讴歌新时代”重庆市爱国主义教育基地精品联展，进一步推动红色资源进入人们的日常生活。

三是加强对红色资源的研究阐释。坚持立足中国共产党革命精神谱系，深入挖掘提炼红色资源的思想内涵和它的时代价值。近年来，我们编辑出版了《中共中央南方局历史文献选编》、《红军在重庆史料选编》、《重庆解放档案文献资料汇编》等一批较有影响力的研究成果。当前，正对标对表习近平总书记视察重庆重要讲话精神，整合力量，深化拓展研究范围，结合新的时代背景阐释好“红岩精神”，阐释好“狱中八条”对党的建设的现实启示。

重庆市挖掘红色资源的效果还是比较明显的。“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，红岩党性教育基地接待各类教育班324个，培训党员12531人次；今年1至7月，红岩景区接待游客729.49万人次。邱少云烈士纪念馆、杨闇公旧居等地也迎来越来越多的参观者，红色资源的吸引力日渐彰显。谢谢。

中国日报记者：我们知道，重庆是中西部唯一的直辖市，同时又拥有广袤的农村，请问重庆是如何处理好统筹城乡发展这个问题？谢谢。

▲中国日报记者提问（焦非 摄）

唐良智：谢谢中国日报记者提的这个问题。这位记者朋友提到的问题，是关系重庆发展全局的一个重要问题。重庆幅员面积8.24万平方公里，95%是农村、94%是山区丘陵；3100万常住人口中，还有34.5%是农民。重庆推动高质量发展，最艰巨最繁重的任务在农村，最大潜力和后劲也在农村，必须做好城乡融合发展和区域协调发展的大文章。具体工作中，我们的抓手主要有：

首先要抓好乡村振兴的工作。我们精准落实“五个振兴”要求，立足重庆地理条件特点，大力发展现代山地特色高效农业，促进农业“接二连三”。当前，现代物流和电子商务蓬勃发展，我们有条件推动小规模、多品种的优质农产品对接大市场。同时，我们深化资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，推进供销社、农民专业合作社、农商行“三社”融合发展试点；开展农村人居环境整治三年行动，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。这几年来，我们的工作取得了一些成效，比如，去年我们就减少了村级集体经济“空壳村”1224个，全市行政村生活垃圾有效治理率超过90%、污水处理率达到63%。今年上半年，我们实现农业增加值520亿元，增长4.2%，乡村旅游和农村电商网络零售额分别增长了27%、42%。

二是统筹推进城市提升。我们主要做了几个方面的工作：精心编制国土空间规划，完善以交通为重点的网络型基础设施体系，推动交通建设三年行动计划，落实高铁建设五年行动方案，加快构建“米”字型高铁网，实施“850+”城市轨道交通成网计划。一个是高铁，一个是地铁，高铁是解决山城对外通道问题，轨道交通建设是为了解决城市内部交通问题。重庆是山城，依山而建，依水而居，“两江四岸”是重庆最宝贵的资源。我们正在推进以“两江四岸”为主轴的城市有机更新，在城市管理上实施大城细管、大城智管、大城众管，努力实现城市干净整洁有序、山清水秀城美、宜居宜业宜游，加快建设山清水秀美丽之地。现在不少到重庆的外地游客和朋友们都有一个共同的感受，“重庆的城市现在更干净、更漂亮了”。

三是分类指导推进区域协调发展。我们因地制宜加强对主城区都市圈、渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群“一圈两群”的分类指导，建立机制，给予差异化的支持政策，促进各片区发挥优势、彰显特色、协同发展。目前，全市各区县呈现出比学赶超、竞进提质的良好发展势头。

推进城乡融合发展是一项长期任务。我们将认真贯彻落实总书记重要指示要求，统筹推进乡村振兴和城市提升，努力实现城市让生活更美好、乡村让人们更向往。

中央广播电视总台国广记者：我们知道在文化旅游方面，重庆市打出了“行千里·致广大”这样一个品牌，接下来在推广这个品牌方面有什么具体的举措？谢谢。

▲中央广播电视总台国广记者提问（焦非 摄）

唐良智：让我们张鸣部长来推介一下重庆。

张鸣：谢谢提问。我简要的做一些介绍。推动文化与旅游融合发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重要决策，同时也是文化和旅游产业发展的一个大趋势。习近平总书记指出，重庆是“山环水绕、江峡相拥的山水之城”“历史文化名城”，有“悠久的历史文化传统和优秀的人文精神积淀”，要求我们“彰显山水之城、美丽之地的独特魅力”。我们非常珍惜文化和生态这两个“宝贝”，抓大文旅促品质化，努力彰显城市的特色。在这方面，主要做了三个方面的工作：

一是激发历史文化保护传承新活力。立足于让优秀的历史文化活在当下、服务当代，重庆市实施了巴渝文化资源创造性转化工程，“一盘棋”发掘保护利用各类遗址、遗迹、遗产，全力推进白鹤梁题刻、钓鱼城遗址申遗，推动各类文化遗产能够融入到旅游线路之中。解放碑、洪崖洞、磁器口、长江索道、李子坝轻轨穿楼等人文景点已经成为游客打卡的网红之地。我们今天的现场展览里有一个模型就是“李子坝轻轨穿楼”，大家有兴趣可以去看一看。同时，发挥政府和市场两只手的作用，鼓励文化文物单位和社会力量合作，引进一些知名企业和人士发展文博产业，打造非物质文化遗产传承项目的集聚地。

二是做靓“山水之城·美丽之地”新名片。围绕把重庆建设成为国际知名文化旅游目的地，精心打造山城和江城这两大系列特色品牌。用心建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的典范城市，吸引八方的游客到重庆来“行千里·致广大”。今年3月份以来，我们在全市开展了区县“晒文化·晒风景”的大型文旅推介活动，40位区县委书记担任“主角”、化身“导游”、走上屏幕来推介自然山水、历史人文、风情风物。活动既展示了重庆的气质，也展示了重庆的颜值。这个活动从3月份到8月份，总的阅读量达25.5亿人次。同时，我们也举办了重庆文旅融合发展全球金点子大赛，200多名专家学者和30多家国内外文旅机构为我们建言献策1180件作品，引来数百家中外媒体报道和热议，推介了“山水之城·美丽之地”的灵魂气质和独特魅力。

三是培育文旅融合发展的新业态。扭住深化供给侧结构性改革这条主线，大力发展文化旅游的新样式、新业态，多层次满足游客和人民群众的新需求。着力发展旅游+演艺文旅融合作品，包括用心打造《印象武隆》、《归来三峡》、重庆国际马戏城等主题特色类驻场精品演出项目，让游客能感受到重庆的古风古韵和现代之美，效果很好。我们围绕脱贫攻坚和乡村振兴大局，积极培育休闲、自驾、户外康养、农耕体验等文化旅游模式，引导城市人回归田园，包括贫困地区在内的农村群众广泛受益。

以抓大文旅促品质化为撬动，重庆日益成为热门的文化旅游目的地。今年1到7月份，全市接待境内外游客3.4亿人次，实现旅游总收入2933.48亿元，同比分别增长了10.31%和32.62%，增长幅度持续保持在高位。谢谢。

根据国新办网站直播整理

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