日前，国务院常务会议决定，从4月9日起，调降对个人携带进境的行李和邮递物品征收的行邮税税率，其中对食品、药品等商品，税率由15%降至13%；纺织品、电器等由25%降为20%。

2016年4月，财政部、国家发改委等11个部门制定的跨境电商零售进口政策正式实施，除将行邮税改为综合税外，新政还对进口货物实施一般贸易监管模式。

不过，一个多月后，相关部门对跨境电商零售进口新政中有关监管要求给予一年过渡期。此后，这一过渡期政策多次延长，今年跨境电商零售进口商品依旧按个人自用进境物品监管。这也意味着，消费者个人“带货”和通过跨境电商购买的直邮产品均适用行邮税。

据网经社旗下电商智库电子商务研究中心(100EC.CN)即将发布的《2018年中国进口跨境电商发展报告》数据显示，2018年中国进口跨境电商交易规模将达19000亿元，同比增长26.7%。我国进口跨境电商蓬勃发展，已形成了以下“三大阵营”：以网易考拉、天猫国际、洋码头、京东全球购（海囤全球）、唯品国际、亚马逊海外购、寺库、小红书商城为代表的一线“头部平台”，以苏宁海外购、1号店全球进口、聚美优品、丰趣海淘、魅力惠、宝宝树美囤妈妈、蜜芽、易趣为代表的“第二梯队”，以及以宝贝格子、波罗蜜全球购、国美海外购、五洲会、聚优澳品、跨境淘、麦乐购、摩西网、优集品、冰帆海淘等为代表的“三四线长尾”，市场格局梯队层次鲜明，“马太效应”初步显现。

对此，网经社-电子商务研究中心主任曹磊指出，降税满足了国内消费者消费升级的需要，也对中国国内的产业升级起到刺激作用。随着行邮税的下降，特别是食品、纺织品、电器等日常消费品的降幅较大，将刺激这类商品在国内市场的需求及数量增多，使更多国人认识和接触进口商品。

曹磊预测，而此次降税不仅对出境旅游带货，特别对采用直邮模式的进口跨境电商平台及卖家有着重大的利好，通过该模式的卖家可降低成本，这对“洋码头”、“淘宝全球购”此类跨境直邮+备案模式为主的C2C类平台无疑是最大受益者。平台还可利用降行邮税的时机，线上和线下可以一起做大进口商品市场的蛋糕。反之，此次降“行邮税”，则对网易考拉、天猫国际、京东全球购（海囤全球）、唯品国际、亚马逊海外购这类B2C类跨境电商零售进口平台则影响甚微，甚至“小有利空”。

行邮税税率的下调及近年来一系列进口新政的实施，向全球卖家释放了中国扩大进口市场的积极信号，也为国内买家带来了更丰富的商品品类及价格利好，这也将进一步刺激C2C类进口跨境电商市场的发展，曹磊认为。

宁波新东方工贸有限公司总经理朱秋城认为，下调个人携带进境行李和邮递品行邮税，这已经是中国政府好几次调整进口商品的行邮税。特别对于国内消费者最为关心的食品，药品下调至13%，纺织品电器下调至20%，这必然进一步促进跨境进口电商的蓬勃发展，也进一步体现了国家让税于民的利好政策。

上游新闻记者 孙磊

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