据重庆市财政局消息,日前,重庆财政再次下拨8亿元农业产业发展资金,加上去年底和上个月下达的42亿元,今年我市50亿元农业产业发展资金已全部下达。
市财政局农业处负责人介绍,今年农业产业发展资金比去年增长约4%,倾斜支持贫困地区特别是深度贫困地区,采取直接补助、购买服务、先建后补、以奖代补、股权化、贷款贴息、担保费补助、保险贴费等方式,用于耕地地力保护和种粮补贴、农机购置、有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用、农业信贷担保、现代农业产业园、农业产业强镇建设、农村人才培训等。
农业要发展,投入是关键。重庆在财政政策和资金上面如何发挥好这个关键?
该负责人表示,财政政策和财政资金的供给基于增强三方力量:政府加力、企业助力、个人努力。
其中,政府加力的重点是保护耕地地力,继续实施一般农户耕地地力保护补贴和种粮大户补贴,对种粮大户每亩补贴230元。已经作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地,则不予补贴。
引导企业助力方面,重庆农业产业发展资金管理办法明确了系列措施,通过以奖代补、贴息贴费、基金注入等政策工具,支持农产品产地初加工、产品流通和直供直销、农村电子商务、农业品牌打造、休闲农业、森林旅游、农业农村信息化,建设现代农业产业园、科技园、创业园、田园综合体等。
“对于发展农业产业,政府和企业的作用是重要的,但引导农民广泛参与、让农民成为有尊严有吸引力的职业更为重要。”上述负责人表示,重庆农业产业发展资金在这方面也是大力度支撑和引导,包括通过以奖代补、股权化等加快农民专业合作组织发展,提高农民组织化程度,包括采取政策培训等支持培育新型职业农民。
市财政还明确,农业产业发展资金的使用要严格监管。对违规失信的市场主体,一定时限内不安排农业产业发展资金和项目。对违反规定分配资金、向不符合条件的单位个人(项目)分配资金或者擅自超出规定的范围、标准分配或使用资金的单位和个人,对虚报冒领、骗取套取的资金使用单位和个人,将严查重处。
上游新闻·重庆商报记者 孙琼英
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