4日，记者从工信部获悉，近期APP违规收集个人信息、过度索权、频繁骚扰用户等侵害用户权益问题突出。按照2019年信息通信行业行风建设暨纠风工作安排，工业和信息化部即日起开展信息通信领域APP侵害用户权益专项整治行动。
重点整治8类突出问题
工信部介绍，此次专项整治行动面向APP服务提供者和APP分发服务提供者两类主体对象，重点整治违规收集用户个人信息、违规使用用户个人信息、不合理索取用户权限、为用户账号注销设置障碍等四个方面的8类突出问题。整治工作分为企业自查自纠、监督检查和结果处置三个阶段，时间为2个月。
违规收集用户个人信息方面，包括“私自收集个人信息”，即APP未明确告知收集使用个人信息的目的、方式和范围并获得用户同意前，收集用户个人信息；“超范围收集个人信息”。即APP收集个人信息，非服务所必需或无合理应用场景，超范围或超频次收集个人信息，如通讯录、位置、身份证、人脸等。
违规使用用户个人信息方面，“私自共享给第三方”，即APP未经用户同意与其他应用共享、使用用户个人信息，如设备识别信息、商品浏览记录、搜索使用习惯、常用软件应用列表等。
“强制用户使用定向推送功能”，即APP未向用户告知,或未以显著方式标示，将收集到的用户搜索、浏览记录、使用习惯等个人信息，用于定向推送或精准营销，且未提供关闭该功能的选项。
不合理索取用户权限方面，“不给权限不让用”，即APP安装和运行时，向用户索取与当前服务场景无关的权限，用户拒绝授权后，应用退出或关闭。
“频繁申请权限”，即APP在用户明确拒绝权限申请后，频繁申请开启通讯录、定位、短信、录音、相机等与当前服务场景无关的权限，骚扰用户。
“过度索取权限”，即APP在用户未使用相关功能或服务时，提前申请开启通讯录、定位、短信、录音、相机等权限，或超出其业务功能或服务外，申请通讯录、定位、短信、录音、相机等权限。
为用户账号注销设置障碍方面，“账号注销难”，即APP未向用户提供账号注销服务，或为注销服务设置不合理的障碍。
服务提供者和分发商是整治对象
记者获悉，本次专项整治工作主要面向两类对象：一是APP服务提供者，主要检查是否存在前述8类问题；二是APP分发服务提供者，含应用商店和基础电信企业营业厅等承担APP分发功能的各类企业，主要检查是否落实《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》（工信部信管〔2016〕407号）等有关要求。同时，专项整治工作时间为分三个阶段实施，企业自查自纠阶段（通知印发之日起至11月10日）、监督抽查阶段（2019年11月11日至11月30日）、结果处置阶段（2019年12月1日至12月20日）。
工信部表示，开展APP专项整治，是工业和信息化部贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦解决信息通信领域人民群众反映强烈问题的积极作为；是对前期四部委开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理行动成果的巩固和深化；是创新监管方式，推动形成政府管理、社会协同、公众参与、媒体监督、行业自律、科技支撑综合监管体系的有益尝试。
上游新闻·重庆商报记者 郑三波
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