1月16日，记者从重庆市政府新闻办“等高对接国际标准 持续优化税收营商环境”新闻发布会上获悉，在2019年度全国省级税务机关纳税人满意度调查中，重庆地区纳税人满意度位列第四，其中，“最多跑一次”单项指标得分，位列全国第一。

重庆市税务局党委委员、副局长，新闻发言人周梁刚介绍，2019年重庆印发了年度优化税收营商环境工作方案，重点围绕全市营商环境评定指标体系中的涉税部分，对标国际先进标准，分批次、有步骤地实施18类58项优化服务配套措施。目前，全市税费率负担下降，纳税时间缩短，纳税次数减少，报税后流程简化。

纳税申报“一表集成”

90%增值税一般纳税人申报实现“零录入”

纳税申报是纳税人接触较多的一项涉税业务。一直以来，增值税一般纳税人申报缴纳增值税填写数据多、花费时间长，尤其是企业所得税纳税申报，一度被认为是操作最复杂、填写最繁琐的业务之一。

2019年上半年，依托信息管理系统加速整合，企业生产经营信息、发票开具数据聚合，实现纳税申报“一表集成”，事项化繁为简。

“‘一表集成’绝对是纳税申报好帮手。有了它，发票信息都可以从系统里自动提取,我只要核对进销项总数是否正确就可以,好几个附表还可以‘零录入’”。重庆固安捷启中建材有限公司财务负责人吴陆霖表示。

通过“一表集成”系统，增值税申报从“填表申报”转为“确认申报”，有效缩短增值税纳税申报准备和办理时间，90%的增值税一般纳税人申报实现“零录入”，剩余10%的纳税人录入工作量也减少90%以上。

企业所得税申报功能通过建立主表与附表、附表与附表之间的数据逻辑勾稽关系，自动提取基础信息，精准识别必填项目，智能生成申报报表，自动实现数据审核。

目前，企业所得税申报已简化为点击完成归集结果确认、人工审核补录、确认网上申报和网上划款缴税四步，耗时由户均40分钟压缩到10分钟以内，纳税人申报工作量减轻70%以上。在此基础上，参照国际先进经济体做法，2019年重庆继北京、上海之后，全面开通了企业所得税申报网上自主更正功能。

所有企业在完成预缴、汇算清缴申报、关联申报后发现申报有误，均可以通过电子税务局实现网上自主更正申报。原先需要在办税服务厅前台才能办理的该项业务，可直接在电脑、手机上登录电子税务局即时操作，为纳税人节省更多时间。

功能开放至今，全市已有1.1万户次纳税人通过网络对2018年度企业所得税年度申报进行了更正。

重庆税务部门优化纳税申报流程的步伐不止于此。2019年10月，房产税和城镇土地使用税实现合并申报，两次分别申报缴纳的税种，合并后一次即可完成，申报工作量减轻50%。

11月，重庆市电子税务局推出按期申报套餐，纳税人一次登录，可同时申报多种类税费，进一步减轻纳税人的办税负担。

办事渠道更多元

超九成纳税人选择通过网络办理涉税业务

随着“智慧税务”建设的提速，目前重庆“网上办税为主、自助办税为辅、办税大厅兜底”的征收模式逐步形成。

2019年10月15日，九龙坡区直港大道自助办税服务厅正式投入使用。自助办税服务厅面积约150平方米，分为自助办税服务区和24小时自助办税服务区两个区域，可实现同城通办，并配备发票自助领取ARM机8台，发票代开自助终端机12台，电子税务局自助办税电脑8台。

据悉，该自助办税服务厅在国庆期间投入试运行阶段，就有纳税人前来“尝鲜”。

10月3日，不在九龙坡区生产经营的安然酒店发票告急，委托员工江胜代领取发票。抱着试一试的心情，来到自助办税厅，不到两分钟，便领到增值税普通发票，江胜感叹道：“国庆期间，工作人员都放假了，我还以为今天拿不到发票了呢，自助办税服务厅的上线，有效弥补办税窗口8小时以外及节假日的服务盲点，比以前真是方便了很多。”零接触、全天候、无人工。

据介绍，截至目前，全市已陆续建成、投用江北、南岸、九龙坡等7个24小时自助办税服务厅。

2019年，超过90%的纳税人，选择通过网络办理涉税业务。电子税务局共有自然人用户570万户，申报业务全年线上替代率约98%，发票业务全年线上替代率约90%。

经过多年深耕细作，发票业务办理已形成“网上自主申请、系统自动处理、渠道自由选择”新模式。纳税人申领可以通过电子税务局，领取可以选择“票易达”邮寄、自助终端、大厅窗口三类渠道，满足不同纳税群体的个性化领票需求。

与此同时，税务部门积极融入全市一体化政务服务平台建设，开通了“渝快办”等办税渠道，推广支付宝、金融机构移动平台等掌上应用，让纳税人缴费人办事选择更多、时间更省、流程更简、成本更低。周梁刚介绍，“以缴费业务为例，我们进一步拓展了线上渠道，目前重庆城乡居民社保征缴渠道已有三类10种，缴费更快捷、资金更安全。”

据悉，2019年医疗保险费集中征缴期，税务部门征收医保费超57亿元，涉及全市2450万人次，其中通过微信、支付宝及移动专用POS机办理的缴费业务量，占总量的93.11%，微信、支付宝缴费迎合了更多青年人的需求，占比呈动态提升趋势。

“红利”到手更便捷

去年前11月新增减税降费616.8亿元

据介绍，2019年前11个月，重庆新增减税降费616.8亿元，其中，新增减税338.8亿元。其中，增值税留抵退税政策，作为深化增值税改革的配套措施，自实施以来，共为重庆692户纳税人，累计退税37.51亿元。

重庆金康新能源汽车有限公司拥有工业4.0标准打造的智能工厂，截至目前已经掌握了高效率电驱动系统、高能大功率电池系统、电池模块系统、车辆控制单元VCU等核心技术。

第一个三年期筹建规划，该公司预计投入资金14亿元，估算增值税留抵税款总计会达到5500多万元。2019年10月，增值税留抵退税政策在全行业实施，该公司因此申请并受到退税款项2700余万元，在缓解资金压力的同时，将推动其提早进入新产品生产销售阶段。

对此，周梁刚表示，这不仅对企业是个利好，对整个市场信心的提振、全市技术研发类产业布局，都有积极作用。

随着“全程电子退库”系统在全市范围推广，退税到账的时间也大幅度缩减，甚至当天申请，当天到账。

6个小时就收到增值税留抵退税款，是重庆市云钟玻璃有限公司财务负责人李居凤近期办税的一个新体验。她介绍，2019年12月10日，在电子税务局提起增值税留抵退税申请后，仅半天等待，6.6万元的退税款就打入了公司账户。

此外，在降费方面，重庆加大政策清理规范力度，2019年共取消收费基金16项、减免6项、降低收费标准7项，全年减费预计13亿元左右。

目前仍然在执行的行政事业性收费项目，已经从2016年的121项减少到2019年的36项、减幅达70%。其中，市级设立的涉企行政事业性收费项目已经全部取消。

上游新闻·重庆商报记者 孙琼英

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