8月9日，上游新闻·重庆商报记者获悉，两江新区“开通中新（重庆）国际互联网数据专用通道”“通过海铁联运扩大海运集装箱流转范围”“创新铁路提单交易模式和规则”三个案例，入选国务院服务贸易发展部际联席会议办公室深化服务贸易创新发展试点（简称“试点”）第二批“最佳实践案例”。
打造“信息高速路” 释放服贸集聚效应
中新（重庆）战略性互联互通示范项目是我国首条针对单一国家“点对点”的数据专用通道，具备高速率、大带宽、低时延、高可靠的特点，为推动两地开展远程医疗、远程教育、智慧旅游、智慧物流、超高清视频传输等领域的广泛合作提供相应保障。
首批示范园区包括两江数字经济产业园等7个园区，首批通道用户包括腾讯、海扶医疗等14家企业。目前，已有近50家中新企业基于通道开展远程医疗、智慧物流、协同研发等领域的应用合作，“信息高速路”带来的服务贸易集聚效应不断释放。
创新铁海联运方式 构建内陆开放新通道
围绕建设“国际陆海贸易新通道”，两江新区创新铁海联运方式，探索海运集装箱“一箱到底”模式，推行多式联运一体化运营，采用全程“一次委托”、运单“一单到底”、结算“一次收取”模式，实现向南经北部湾通达世界各地，运行时间比经东部地区出海缩短 10 天。
果园港 张锦辉 万难 摄
此外，两江新区在全国率先启动物流金融创新试点，交易结算金额已达 120 亿元。
据介绍，该项目将致力于在“一单制”基础上，实现全程无缝运输服务，同时，推动建立多式联运服务规则，利用大数据、物联网等技术，提升多式联运换装转运的自动化水平。
创设铁路提单 形成陆上贸易新型经营模式
随着中欧班列的常态化运行，两江新区围绕国际铁路联运先行先试，创设铁路提单并赋予融资结算功能，明确相关规则，形成陆上贸易的新型经营模式，推动贸易和融资需求形成良性互动，促进国际铁路联运行业发展，并带动运输、金融、保险、结算等服务贸易相关行业发展。
目前，“铁路提单国际信用证”已实现批量化运用。截至2020年7 月，已累计签发铁路提单48 份，融资结算金额突破 1 亿元，改变了传统铁路运单取货方式。同月，全国首例铁路提单物权纠纷案公开宣判，对铁路提单及其基本交易模式予以肯定。
深化试点 服贸发展势头强劲
此前，两江新区“创新开展服务贸易中小微企业融资试点‘信易贷’”及“建设跨境金融区块链服务平台”入选2020年4月发布的“最佳实践案例”。以深化试点为契机，新区正充分发挥多个开放平台、多项改革试点政策的叠加优势，服务贸易呈现出扩规、提质、增效的良好势头。
商务部直报系统数据显示，2019年，两江新区服务贸易额达59亿美元，完成率118%。其中，金融服务贸易额占比达31.38%。离岸服务外包执行额达2.75亿美元，完成率110%。其中，知识流程外包占比达80%，知识密集型特征明显。
依托果园港、两路寸滩保税港等开放平台，两江国际合作中心，中德、中瑞、中意、中以等国际合作产业园，两江新区服务贸易呈现出对外开放不断扩大、国际合作不断加深的趋势。目前，新加坡国立大学重庆研究院、中新重庆智慧城等重大项目已相继落户，对外文化贸易基地建设正快速推进，入驻两江国际合作中心达15家涉外机构。
此外，服贸发展数字化程度显著提。目前，两江数字经济产业园已聚集云从科技、阿里巴巴等行业龙头企业；两江国际云计算产业园汇集腾讯等9大数据中心、华为云等10余个大型云平台，成为中国西部最大云计算产业基地。
两江新区数字经济产业园 张坤琨 摄
两江新区现代服务业局相关负责人表示，接下来，新区将放大试点效应，加大对服贸试点经验和实践案例的复制推广，尽快推动在各开放平台落地实施，为服贸发展创造良好环境。
“我们将从拓展服贸合作网络、推进服贸创新与发展、完善服务平台、完善服贸发展环境、提高统筹推进力度等方面，进一步推动新区服务贸易高质量发展。”该负责人表示。
上游新闻·重庆商报记者 严薇 通讯员 郭姝彧 实习生 宋沁泽
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