为提高工伤认定效率,2020年以来,重庆市在部分区县开展工伤认定辅助调查核实试点工作。期间,试点区县大大提升工伤认定精准取证能力,推行“最多跑一次”,并缩短工伤认定时间,由60日缩短为30日,最快正式受理后7个工作日就能作出认定决定。
2020年,在沙坪坝、北碚、巴南、合川、永川、大足开展工伤认定辅助调查核实试点工作。近期又新增了4个试点,分别是两江新区、九龙坡区、南岸区和万州区。
重庆永荣青鹏水泥有限公司在沙坪坝区青木关镇关口村,距离区人力社保局35公里。该公司人力资源部部长王健介绍,现在工伤事故通过网络就可以报备。保险公司第一时间到现场收集证据后,可以一次性提交给人社部门,极大的方便了企业。
数据显示,从试点以来,沙坪坝区一共完成了工伤辅助调查485件。“试点以后,工伤认定业务‘最多跑一次’。”沙坪坝区人力社保局社会保险科负责人史芳静说,辅助调查能快速锁定证据,防范“人造”工伤,截止目前工伤认定辅助调查发现涉嫌骗保案件11件,有力维护了工伤保险基金的安全。
巴南区人力社保局工作人员刘波也谈到,通过开展辅助调查工作,巴南区已为700余家企业提供工伤保险政策专题宣传服务,为400余家企业及职工提供上门调查服务;同时避免工伤保险基金损失200余万元。
那么,工伤认定辅助调查核实工作是什么?
重庆市人力社保局工伤保险处二级调研员赵丽玲表示,该工作是指:工伤事故发生后,企业通过工伤认定辅助调查核实信息系统报备,系统快速指派保险公司进行现场勘查,帮助用人单位收集固定证据后,提交给人社部门。
“通过这种‘线上’报备安排勘验的大数据管理,让人社部门可以更好地掌握各个企业的工伤发生率。”赵丽玲说,若用人单位事故伤害频发,将根据工伤事故发生率与工伤保险费率直接挂钩的原则,将企业工伤保险费率上浮,有效激发了企业加强安全生产和工伤预防的动力。
此外,从职工的角度看,缩短认定时间后,职工可以早享受待遇。“工伤认定周期缩短,用人单位或工伤职工垫付的医疗费用就能及时报销。”赵丽玲表示,工伤事故后及时勘查,保证了工伤认定的准确性,也减少了受伤职工与雇主间的争议分歧,并在较短时间即可享受工伤保险待遇。
对于一些事实清楚,证据确凿的工伤认定案件最快7个工作日即可作出认定决定,一般疑难案件的认定约30天左右,大幅缩短了工伤认定周期,工作效率明显提高,服务质量明显提升。
值得一提的,工伤认定效率提高后,也解决了部分企业需垫付大额工伤医疗费的难题。及时作出工伤认定决定,企业就可及时报销医疗费,不用再垫付大额费用。
截止今年6月底,各试点区共发现并成功剔除了30件次的虚假工伤案件,直接避免基金损失945余万元。工伤认定行政复议和诉讼案件量同比分别下降36.36%和7.76%。
上游新闻记者 谈书
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