上海振华重工(集团)股份有限公司(以下称振华集团)隶属于中国交通建设集团有限公司。2016年第一轮中央环境保护督察组进驻上海期间,振华集团成为居民举报的“重灾区”,但督察组要求其整改后,振华集团却认为意见不切实际。
8月15日,上游新闻(报料微信号:shangyounews)记者从生态环境部了解到,今年7月,环保督察组再次进驻上海后发现,整改后的振华集团环境违法问题依然突出。为此督察组特别指出,不管是什么企业都要依法监管、严格执法。
振华集团对此回应称,公司将以此为戒,增强环境保护的法律意识,并制定了相应整改方案。
▲振华集团露天喷漆现场。图片/生态环境部
喷砂铁珠数次砸坏居民家玻璃
长兴基地是振华集团最大的生产基地,位于上海市崇明区长兴岛西南侧,占地约5000亩,主要从事各类港口机械和钢结构生产。该公司生产废水收集后排入长兴岛污水处理厂处理。
据生态环境部最新通报显示,振华集团长兴基地厂区周边300米内居住着197户居民,距厂界最近的仅隔一条小河。多年来,因地域位置相邻,长兴基地镀锌车间废气排放使得附近村民家中桌椅和屋外车辆上常有难以清洗的粉尘,喷砂车间的铁珠曾数次将居民家中玻璃砸坏,导致附近居民多次报警,严重影响周边环境。
生态环境部最新通报还显示,该基地60%左右的喷漆是露天作业,每年露天喷漆使用240万升左右的油漆和60万升左右的稀释剂,这些露天喷漆工序没有任何污染防治设施,对周边环境和群众生产生活造成危害。2016年,督察组现场检查时发现,该基地仅有30台焊接废气收集设备,只能收集处理全基地3%的焊接废气;而这些仅有的焊接废气收集设备闲置一旁,没有正常使用。因此,大气污染问题也成为群众反映最强烈的问题。
▲现场堆砌的油漆桶。图片/生态环境部
称整改意见是“不能完成的任务”
生态环境部在通报称,近年来,振华集团因污染问题,与周围群众形成不可调和的矛盾。
第一轮中央环保督察期间,督察组按有关规定将群众举报的多项涉及振华集团长兴基地的环境问题转交地方查处。但今年7月,环保督察组督察期间发现,振华集团长兴基地环境污染问题根本没有有效整改,环境违法问题仍然突出。
环保督察组调阅近年来群众信访投诉资料发现,2017年以来,周边群众对该基地环境问题投诉83次,涉及项目审批和水、气、危险废物、噪声、光等方面环境污染问题,这些投诉问题都是生态环境部门已查处并反复要求企业整改的环境违法行为。但是振华集团不仅不积极整改环境问题,反而振振有词,甚至指责一些投诉是恶意举报和无理指控。
此外,第一轮中央环保督察以来,振华集团长兴基地共被上海市、崇明区两级生态环境部门立案处罚14次,责令改正1次。这些环境违法行为既有建设项目未批先建等手续问题,又有环保设施不正常运行、废气无组织排放等管理问题,还有擅自偷排废气、超标排污,甚至同类违法行为屡次发生等问题。
今年5月,上海市崇明区信访部门向区委区政府主要领导报送了《振华集团长兴基地环境污染信访问题的情况专报》,崇明区委主要领导通过上海市长兴岛开发办将《情况专报》转交振华集团主要负责人。
生态环境部通报显示,针对《情况专报》,振华集团曾在向上海市长兴岛开发办出具的公文回函中称,振华集团对崇明区信访部门没有事先告知就出具内部《情况专报》大为不满,认为区生态环境部门为应付中央生态环保督察,对企业检查频次过多,查到环境违法问题就处罚,是搞“一刀切”。将生态环境部门的合法履职行为,指责为事先没有和企业沟通的“擅自”处罚,是“官僚主义作风和本位主义问题”。
督察组还发现,早在2002年原上海市环保局批复的环评中,就对振华集团长兴基地拼装场地初期雨水收集和喷漆工艺大气污染防治提出明确要求,但振华集团一直没有落实到位。2017年后,该企业还在回函中认为生态环境部门提出的整改要求,是不切实际、不能完成的任务。
▲位于上海长兴岛的振华重工长兴基地。图片/生态环境部
不管什么样的企业都要严查
针对振华集团环保意识十分淡薄,环境违法问题突出,社会责任长期落实不到位;当地以罚代管,企业肆意排污问题始终没有得到解决的问题,环保督察组指出,振华集团作为中央企业,政治站位不高,环境保护法律意识淡薄;社会责任缺失,对周边群众的正常诉求漠不关心,长期以来忽视环境保护。
针对督察发现的问题,中央环保督察组要求上海市有关区县和部门要敢于动真碰硬,依法严肃查处振华集团长兴基地各类环境违法问题,敦促企业加快整改进度,切实回应人民群众关切。同时,督察组要求上海市有关区县和部门要坚决落实辖区生态环境保护监管责任,不管是什么企业都要依法监管,严格执法,保障中央生态环境保护决策部署和国家生态环境保护法规政策贯彻落实到位。
企业回应将下决心彻底整改
针对生态环境部指出的问题,近日,振华集团发布声明表示,公司对于通报中提出的问题,将下决心、花大力气予以彻底整改;并将以此为戒,增强环境保护的法律意识;将以各种方式将整改情况及时进行通报,真诚欢迎和感谢社会各方对公司环保工作的依法监督。
另据振华集团官网最新消息显示,目前振华集团已针对环保督察组指出的初期雨水收集、户外油漆作业、电焊粉尘、周围群众诉求等问题制定出了相应解决方案。
上游新闻记者 时婷婷
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