北京丰台区玉泉营111文化产业园在丰台区规划部门对其作出“未依法取得建设工程规划许可证”的认定不久，就被玉泉营街道办强拆了。2月28日，丰台区政府认定玉泉营街道办拆除文化产业园房屋的行为违法。“没有跟租户达成补偿、赔偿协议的情况下就强拆了。”4月11日，多名玉泉营111文化产业园手续齐全的合法经营者、租户告诉上游新闻记者（报料邮箱：cnshangyou@163.com），对于投入巨大的他们来讲，这种情况无法接受。
强拆走在行政程序之前
据了解，位于丰台区玉泉营街道办的111文化产业园的产权方是北京中兴佳联商贸有限责任公司（以下简称：中兴佳联），1997年全部承租给北京环三环原创投资管理有限公司（以下简称：环三环公司），环三环公司将其改造成大型建材市场(环三环家具城)，增改建了60000多平方米左右（注：大多由原来的两层改造成了四层或者五层）。2010年环三环公司又完成了跟中兴佳联续约协议，租赁期为20年，房屋租赁合同至2030年12月31日止。2010年环三环公司续签合同后，大力开展招商活动。记者注意到，目前在网上依然能搜索到相关招商信息，最近的是2017年12月7日发布的招商信息。
“我们多位租户正是在111文化产业园招商引资多个优惠政策的吸引下陆续承租的，并投入少则几百万、多则6000多万进行装修。但投入营业没几年，就经历北京疏解外来人口和新冠疫情等情况，现在还没有谈赔偿，就遭遇了强拆。”租户邱小宝表示，2017年11月北京大兴火灾后不久，北京市政府大力推进违建、改建建筑物拆除，111文化产业园因存在重大安全隐患，2018年10月31日丰台区防火安全委员会发布整改《通告》。该《通告》要求对111文化产业园的A、B座进行消防整改。11月13日，丰台区八部门发布了联合《通告》，要求对产业园的A、B座进行查封整改。
▲11月13日，丰台区八部门发布的联合《通告》。 图片来源/受访者供图
2021年8月30日，北京市规划和自然资源委员会丰台分局作出“京规自（丰）审批函字〔2021〕306 号”《关于北京市丰台区玉泉营111文化产业园简易结构房屋规划审批情况的函》，认定“北京市丰台区玉泉营111文化产业园的简易结构房屋四处……面积为89498.37平方米，未依法取得建设工程规划许可证”。2021年10月28日，丰台区玉泉营街道办事处作出《关于拆除违法建设的公告》。
因对上述拆迁公告持有异议，2021年11月29日，部分租户向丰台区人民政府申请行政复议。然而就在复议过程中尚无结果的时候，2021年12月24日玉泉营街道办实施拆除，2022年1月5日上述建筑被拆除完毕。
文化园建筑物被强拆 图片来源/当事人提供
区政府认定街道办强拆违法
2月28日，丰台区政府根据《北京市禁止违法建设若干规定》第十一条第一款“行政执法机关发现已经建成的违法建设，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，应当在20日内书面责令违法建设当事人限期改正，消除对规划实施的影响，并处该建设工程造价5%以上10%以下的罚款。对逾期不改正或者无法采取改正措施消除对规划实施的影响的，责令限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处该建设工程造价10%以下的罚款，责令限期改正期限和限期拆除的期限一般不超过15日”的规定，以及第十六条第一款“对街道办事处、乡镇人民政府负责查处的已建成违法建设，当事人逾期不拆除的或者回填的，区人民政府依法责成街道办事处、乡镇人民政府作出强制拆除或者回填决定并组织实施”之规定，玉泉营街道办应按照法定程序履行违法建设查处、拆除、组织实施等工作。
丰台区政府认为，因玉泉营街道未向本机关提交查处违法建设证据材料，且行政复议期间涉案违法建筑已被拆除，丰台区政府决定：确认玉泉营街道办拆除北京市丰台区玉泉营111文化产业园房屋的行为违法。
4月11日，上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）多次拨打北京丰台区玉泉营街道办负责人电话，对方称“在开会”随即挂断电话，记者发信息希望采访，截止发稿时均未收到回复。
上游新闻记者 李洪鹏
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