为深入探索农业农村现代化建设与金融支持服务路径、更好地全面推进乡村振兴战略实施，近日，重庆三峡银行课题组走访了12个区县1000户农民，就实施乡村振兴战略的农业生产组织方式转型变革问题与金融支持引导策略进行数据收集与统计分析。问卷分析和调研结果表明：乡村农业生产组织方式已经或正在发生深刻变革、实现了历史性转变，农业生产组织方式的起步阶段已经或正在逐步减少并将呈现逐步或基本消除趋势。目前，绝大多数乡村地区的农业生产组织方式正处于初级和中级阶段，极少数乡村地区的农业生产组织方式正在由初、中级向高级阶段过渡转变。对此，金融业应在农业生产组织方式转型升级变革进程中主动作为，强化金融杠杆助推功能，充分发挥信贷支持引导作用。
乡村农业生产组织方式的高级阶段是农业农村现代化建设的显著标志和基本特征，同时也是农业农村现代化建设的重要基础和强大支撑。只有实现农业生产组织方式向高级阶段的转型升级变革，才能进一步全面释放农业生产力，极大提高农业生产效率，实现农业农村现代化目标。当前，乡村农业生产组织方式转型升级变革呈现出三个方面的基本特征：一是以自给自足经济、小农业经济为主的传统落后农业生产组织方式已经或正在逐步减少，并将呈现逐步减少或基本消除趋势；二是大户经营主体已经或正在向新型农业经营主体转变升级；三是中级阶段的新型农业经营主体正在逐步向有更大发展规模、更好质量、更高效益的高级农业生产组织方式转变升级变革。加快助力推动乡村农业生产组织方式转型升级变革的时机和条件已经成熟。金融业应充分认识和准确把握新时代背景下农业生产组织方式创新升级和变革转型中出现的新变化、新特征、新趋势，大胆探索构建推进农业生产组织方式转型升级变革的金融服务新模式、新途径、新方法，重点从六个方面着力，加大金融支持引导力度，充分发挥杠杆效应，助力农业生产组织方式加快转型升级变革。
一是围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，切实开展小额信贷金融支持引导服务。金融业应切实做好乡村小额信贷支持服务，通过小额信贷金融资本投入参与，在重点支持帮助脱贫摘帽的贫困乡村贫困农户巩固脱贫成果的同时，做实做精传统农业、稳住“温饱”基本盘，大力发展农业生产、扩大农业经营规模，有效开辟增收财源、确保收入增长水准，防止大规模返贫致贫、逐步提升生活质量。
二是围绕农民迁户进城入镇创业兴业，切实开展金融支持引导服务。金融业应切实转变思想观念，跳出本地乡村思维方式，瞄准进城入镇农民群体对象，加大信贷资金投入力度，重点支持帮助迁户进入城市城镇的农民创业兴业，突出发展小工业、小商业经济，使之成为新的个体工商业主，让农民返乡创业兴业更有底气。
三是围绕小农户向现代农业生产组织方式转型升级变革，大力开展金融支持引导服务。一方面，银行金融机构要持续强化贷款资金投入，大力支持引导小农户向现代化的农业生产发展方向转变过渡，使处于起步阶段的小农户加快向“五具”特征的初级阶段转型变革过渡。另一方面，保险担保融资金融机构要加大农业农村保险和融资担保服务力度，助推农业生产组织方式由初级阶段向中、高级阶段逐步转型升级变革。
四是围绕大户经济发展主体向新型农业经营主体转型升级变革，大力开展金融支持引导服务。金融业应在大户经济主体向新型农业经营主体的转型升级变革中主动作为，通过强化农业农村的银行金融、保险金融、融资担保金融服务功能，大力支持引导农业生产组织方式处于初级阶段的大户经济主体向中级阶段的新型农业经营主体，甚至高级阶段的规模化（集团化）现代农业企业转变过渡，加快推进农业生产组织方式转型升级变革。
五是围绕新型农业经营主体向规模化（集团化）现代农业企业转型升级变革，大力开展金融支持引导服务。金融业应积极拥抱、顺势而为、主动融入，大力研究开发金融服务新产品、创新金融服务新模式、拓展金融服务新路径、运用金融服务新方式，调整优化金融服务流程、深入推进金融服务体制机制改革，加大信贷资金投入力度，支持服务农业生产组织方式向高级阶段转型的规模化（集团化）现代农业企业主体发展。通过金融支持引导功能作用，加快推进农业生产组织方式转型升级变革，使高级阶段的农业生产组织方式在乡村振兴战略和农业农村优先发展中发挥新的更大作用。
六是围绕农业生产组织方式转型升级变革，大力开展配套金融支持服务。金融业应通过资本参与作用和金融杠杆作用，积极配合国家和地方财政资本、社会民间资本以及国家政策资源，多方合力共同推进农村基础设施、农业水利基础设施、农村公共服务基础设施建设和农业科技创新、高标准农田建设、耕地宜机化改造，为农业生产组织方式的阶段性转型升级变革提供有利条件。
作者：重庆三峡银行课题组
（课题组成员：姚姜军、岳传刚、姜勇，本文为重庆市金融学会2021年度招标课题阶段性研究成果）
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