据中国政府网2021年12月31日消息，元旦、春节期间，大家都很关心出行问题，来自北京的网民“启惠”留言建议高速公路节假日免费由“集中时段免费”改为“核定额度免费”，让每辆车享有一定免费额度。对此，交通运输部回复称，改革调整需要深入研究论证，科学评估分析，并结合相关政策统筹考虑。（1月4日中国青年网）
春节等节假日高速通行免费，造成大量市民都集中在节假日出行，原本用于便民的措施反而变成了困扰。本来20分钟的路可能开上一个多小时，高速公路也变成了停车场，全国高速公路拥堵呈现“驼峰型”。因此，该网民建议高速公路节假日免费由“集中时段免费”改为“核定额度免费”，让每辆车享有一定免费额度。这是一个不错的建议。交通运输部回复称，改革调整需要深入研究论证，科学评估分析，并结合相关政策统筹考虑，让民众也看到了“高速免费政策分散到平时”这一政策的可能性。
对于“高速免费政策分散到平时”，有专家认为，节假日高速公路免费通行政策是“黄金周”的配套政策，而“黄金周”的初衷之一就是鼓励大家节假日出行、旅游，带动消费。如果按照网友建议来改，不仅违背了政策的初衷。因为车只要上高速，第一次就会扣这个额度，额度用完之后政策效果就没有了。如果很多车主前期就已经把额度用完了，到节假日时可能就不出行，这样一来还有政策的负效果。这种说法表面上听起来有一定的道理，实际上只要从各方角度权衡，充分考虑各方的利益，完全通过“政策调整精细化”达到更好的效果。
一方面不一定要采取“车只要上高速，第一次就会扣额度”的做法，而是可以明确跨省跨市才享受“免费通行”，才能扣额度。这样，避免在短时间内就把免费额度消费完。另一方面，只有跨省（市）才能扣额度，可以提高民众到外省（市）旅游、消费的积极性。还有一方面，可以让民众利用带薪年假等自己适合的时间段，到外地旅游购物消费。另外，“高速免费政策分散到平时”，可以避免原先节假日高速免费通行而造成的交通拥堵等影响，提高出行效率和旅行体验。
高速公路免费归根到底是国家给予国民的福利，不仅不能取消，而且应该加强。但“高速免费政策分散到平时”是一个更好的办法。收费公路重大节假日免费是从2012年开始的。从目前实施的情况来看，这项福利政策降低了公众节假日出行成本，提高了人们出行的积极性，对刺激消费、拉动内需起到了积极作用。特别是在这几年各地经济下行压力增大的情况下，对拉动经济起到了一定的作用，对国家的整体利益是有好处的。
对于高速公路拥堵的问题，有关部门应寻找原因，拿出应对方案，需要坚持系统观念，统筹路网结构优化、重点路段改扩建、假期安排调整、通行政策完善等因素，多措并举、综合施策。认真思考“高速免费政策分散到平时”这一建议，使节假日高速路通行免费这一政策，更符合民众的需求，让百姓得到真正的实惠。
作者：胡建兵
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