青海省第十三届人民代表大会第一次会议。

1月25日，青海省省长王建军在省第十三届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告说，青海2017年居民消费价格涨幅控制在1.5%，为十二年来最低。同时，青海生态文明建设有了新进展，三江源头重现千湖美景。

青海GDP增长7.3%，总量不足3千亿元

王建军说，2017年是青海发展史上极不平凡的一年，青海实现地区生产总值2642.8亿元，比上年增长7.3%；全体居民人均可支配收入增长9.8%；居民消费价格涨幅控制在1.5%，为十二年来最低。　　

王建军说，2018年青海省国民经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，全体居民人均可支配收入增长9%，城镇新增就业6万人，农牧区劳动力转移就业105万人次，城镇登记失业率控制在3.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内，主要城市空气质量优良天数比例达到78%以上，湟水河出省断面Ⅳ类水质稳定向好。

今年实现15万人脱贫，摘20个贫困县帽子

王建军在政府工作报告中说，2017年青海有7个贫困县、525个贫困村、15.8万贫困人口脱贫摘帽，五年来已实现90.7万贫困人口稳定脱贫。

今年青海将打好精准脱贫攻坚战。以解决突出制约问题为重点，以重大扶贫工程和到村入户帮扶为抓手，强化支持保障体系，加大政策倾斜和扶贫资金整合力度，重点攻克深度贫困壁垒。把扶贫和扶志、扶智结合起来，把救急纾困和内生脱贫集合起来，把发展短平快项目和培育特色产业结合起来，着力激发贫困人口内生动力。

同时，积极对接东西部扶贫协作和对口援青，持续推进贫困村提升工程，深入开展健康扶贫，实施9631户易地扶贫搬迁，年内确保12个贫困县摘帽、500个贫困村退出、15万贫困人口脱贫。全面开展扶贫资金绩效管理，对已脱贫人口，攻坚期内脱贫不脱政策。到2020年青海将与全国同步全面建成小康社会，“到那时，国家现行标准下农牧区贫困人口实现脱贫、贫困村全部退出、贫困县全部摘帽。”

三江源头重现千湖美景，祁连山国家公园获批

王建军在政府工作报告中说，2017年青海生态文明建设有了新进展，国土绿化面积突破400万亩，为历年最多。三江源头重现千湖美景。

王建军说，2017年三江源国家公园体制试点进展顺利，三江源国家公园体制试点，是我国第一个国家公园体制试点。范围包括长江源、黄河源、澜沧江源3个园区，总面积为12.31万平方公里，占三江源面积的31.16%。

三江源国家公园辐射范围广、面积大，在全国乃至全世界少有。在如此广袤的生态保护区域，实施“归属清晰、权责明确、监管有效”的生态保护管理体制尚属首次。近两年以来，青海省委、省政府贯彻中央决策部署，抓住牵一发而动全身的“根节部位”、不断找准难点、打通“梗阻”、突破利益“藩篱”，创新建立体制试点平台载体。

此外，青海的祁连山国家公园体制试点方案获批。可可西里列入世界自然遗产名录，祁连山山水林田湖草生态保护修复国家试点项目开工建设。

王建军说，今年青海将打好污染防治攻坚战，加快生态文明体制改革步伐，以生态保护优先协调推进经济发展。加快绿色发展，大力实施绿色制造工程，建设清洁能源示范省，节能减排控制在国家规定目标以内；完善绿色制度，开展生态产品价值实现机制试点，探索建立以国家公园为主体的自然保护地体系，同时完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革；狠抓绿色工程，推进三江源二期、环青海湖二期、天然林保护、水土保持等重点生态工程，启动祁连山生态搬迁试点，新增营造林400万亩。

上游新闻记者 范永松

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