两江观察微信公众号消息,据《川报观察》报道,今天下午由重庆主要领导带队的重庆市党政代表团在四川签署了一揽子的合作方案和协议。
这一系列方案、协议包括《深化川渝合作推进成渝城市群一体化发展重点工作方案》《关于合作共建中新(重庆)战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”的框架协议》两个重要文件及16个专项合作方案和协议,(简称“2+16”系列合作协议)。
其中,到底有哪些干货?对于川渝两地未来发展有何影响?
▲深化川渝合作专项协议签署仪式。来源:川报观察
合力进击世界级城市群
今年下午刚刚签署的《深化川渝合作推进成渝城市群一体化发展重点工作方案》明确,以规划编制、生态环境、基础设施、产业合作、开放平台等领域为重点,推动两省市建立健全横向联动、定期会商、运转高效的工作机制,加强两省市协商合作,共同推动成渝城市群一体化发展上升为国家战略。
在推动基础设施互联互通方面,将加快沿江高铁成南达万铁路、渝西高铁、渝昆高铁前期工作,力争2019年开工建设,推动成渝中线高铁、重庆至遂宁城际铁路等规划研究;完善向东的川渝沪通道,联合开展港口协作,共同推进建立长江口岸贸易物流便利化联动机制,提升外贸集装箱货物在港口装卸速度和通关效率。
重庆市发改委副主任米本家称,从去年6月,四川省党政代表团来渝考察并签署《行动计划》,到本次重庆市党政代表团赴四川考察,并签署了《合作协议》,时隔仅一年时间,川渝两地从来没有过如此密集的高层互访,也从来没有在一年左右的时间里,签订如此内容丰富、务实高效的合作内容。
▲成渝城市群“双子星”——重庆和成都。来源:重庆日报
成渝城市群一体化发展成为国家战略,自然不是凭空而谈。
数据表明,川渝经济发展在合作共赢中步步提升,两地地区生产总值分别从1997年的3241.2亿元、1509.8亿元增长到2018年的突破4万亿元、突破2万亿元。川渝经济总量跃升至占全国经济总量的6.8%左右,不少专家指出,这里已是中国西部最有希望、经济最具活力的地区。
由此,中国第四大城市群,呼之欲出,合力进击世界级城市群。
共建陆海新通道
作为中新互联互通示范项目中的陆海新通道建设,是重庆党政代表团此次赴川的另一项工作重点。
其成果,就是《关于合作共建中新(重庆)战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”的框架协议》。
按照刚刚签署的这份框架协议的官方表述,川渝双方将注重“四向拓展”,强化多式联运,促进互联互通,完善对外开放大通道,共同推动“国际陆海贸易新通道”建设,推进开放平台共享,提升区域整体开放功能和水平。
▲“陆海新通道”铁海联运班列常态化运行。熊明 摄
四川加入后,将充分发挥重庆、成都、西安国际门户枢纽功能,以广西北部湾港口作为国际陆海联通的重要交汇点,并以相关西部省(区、市)的中心城市和交通枢纽为重要节点、沿海沿边口岸为通道门户,通过铁路、水运、公路、航空等多种物流方式的高效联动,形成纵贯西北西南、联通中国西部与东盟国家(地区)的陆海通道主轴,辅以各节点拓展支线体系,提升辐射集聚效应,实现与中欧、中亚等国际通道的有机衔接,形成“一带一路”经中国西部地区的完整环线,构建联通全球的互联互通网络。
皆大欢喜。
16个协议干货满满
10日当天,川渝两地相关市州、部门还签署了16个专项工作方案(协议),主要聚焦四个方面:
瞄准重点领域。从产业协作共兴、生态环境联防联治、开放平台共建共享、无障碍旅游合作、市场监管体系一体化、规划和自然资源、建筑业协调发展、共建巴蜀美丽乡村示范带等8个领域深化合作,签署专项工作方案(协议)。
▲未来成渝城市群夜间灯光演变。来源:川报观察
瞄准重点地区。支持川渝毗邻地区融合发展。由四川毗邻重庆的泸州、遂宁、内江、广安、达州、资阳6市政府与重庆市政府签署合作备忘录,成立成渝城市群一体化发展毗邻地区合作联盟,支持率先打破行政壁垒,加快协同发展、融合发展,打造引领成渝城市群一体化发展的先行区。重点推动广安、潼南、达万、泸内荣永等川渝合作示范区协同发展,同时共建成渝中部产业集聚示范区,促进条件成熟的地区加强分工协作,建设成渝城市群一体化发展示范区。
坚持相向发展。支持成都向东、重庆向西拓展,在去年成都市牵头组建成渝轴线区(市)县协同发展联盟的基础上,成渝轴线地区12个县(四川、重庆各6个)签署《成渝轴线区(市)县协同发展联盟2019年重点工作方案》,统筹推进一批有共识、能见效的合作事项和项目。
事实上,这是继去年四川省党政代表团在渝考察期间签署《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划(2018-2022年)》和12个专项合作协议后,双方达成的又一凝聚共识的务实之举。
重庆市发改委副主任米本家证实,一年来,两省市密切协同、务实合作,积极推动形成四大类42项重大合作成果(其中重要合作文件18项、重大合作项目15项、重大合作事项5项、合作共建园区4项),涉及项目总投资约2533亿元。
而10日签署的这16份方案和协议也不差。先看看目录:
随着这些协议的签署,预示着又一批重大合作项目将落地落实。
双方梳理了共同推动成渝城市群一体化发展重大项目和事项204个,其中需共同向国家争取支持的有92个。
在基础设施互联互通方面,双方将共同推进沿江高铁、成都经达州至万州高铁、成渝中线高铁、渝西高铁、渝广高速支线、万州至达州高速公路等基础设施项目共70个;
在产业协作共兴方面,双方将联合打造川渝汽摩产业集群、装配式建筑产业集群、食品饮料产业集群,建设成渝中部生物医药发展高地,推进中关村(重庆)军民融合产业园建设等产业合作项目共40个;
在生态环境联防联治方面,双方将推进长江干流、岷江、沱江、渠江、嘉陵江等流域污染治理,建设成渝地区大气污染联防技术与集成示范项目,开展流域沿岸化工企业整治等生态环境保护和治理项目共27个;
▲重庆夜景。唐安冰 摄
在公共服务共建共享方面,双方将共同推进区域性医疗中心建设、推动两地养老保险关系转移接续、医疗保险异地就医联网结算、住房公积金互转互认等公共服务项目和事项共31个;
在市场监管一体化方面,双方将优化升级企业和社会信用信息公示系统,建立协同监管和守信联合激励与失信联合惩戒机制。推进标准化联盟建设,建立消费维权合作机制、药品安全监管协作机制等市场监管一体化事项共11个;
在战略规划对接等其他合作事项,双方将推动两省市“十四五”规划充分衔接、启动编制成渝城市群交通一体化发展规划等其他合作事项共25个。
随着这一系列方案和协议的签署,成渝两地将携手争取城市群战略升级,一同迈向中国经济增长的“第四极”。
原标题:刚刚,重庆和四川谋划了这些大事
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