为进一步优化城市功能和人口分布布局，改善轨道交通的整体出行品质，增强城市轨道交通可持续发展能力。12月24日，重庆市住房城乡建委组织市发展改革委、市规划自然资源局、重庆交通开投集团召开了重庆市轨道交通TOD综合开发新闻通气会。
上游新闻·重庆晨报记者从会上获悉，重庆将对标东京、香港等先行城市，拟对我市98处轨道交通场站进行TOD综合开发。
择优选择首批示范站点
当前，重庆市正全力推进轨道交通成网计划实施，已运营通车329公里，在建227公里，同时计划新开工第四期建设规划线路198公里。自第一条轨道交通线路(2号线)于2005年正式开通运营以来，轨道交通的快速发展，丰富了城市公共交通网络层次，提升了公共交通的服务水平，有效促进了城市的空间布局发展。
为推进城市轨道交通成网计划更好更快实施，保障轨道交通持续健康建设运营。近日，市发展改革委、市住房城乡建委分别牵头会同市财政局、市规划自然资源局等部门联合发布了《关于推进主城都市区城市轨道交通区域综合开发的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》）、《重庆城市轨道交通TOD综合开发实施方案》（以下简称《实施方案》）。
据介绍，《实施意见》和《实施方案》将按照“建轨道就是建城市”的理念和“高效集约、站城一体、通畅便捷、绿色生态”的原则，高质量打造“轨道上”的主城都市区。围绕轨道交通场站TOD综合开发效益最大化的目标，考虑轨道交通建设时序及轨道沿线城市开发进程，按照“先试点后推广”的原则，分批次组织实施主城都市区轨道交通场站TOD综合开发项目。
目前，石马立交站等首批示范站点正在开展项目策划和一体化城市设计等工作。
围绕站点形成“1368”的综合开发圈层结构
据悉，市规划自然资源局会同市住房城乡建委、市发展改革委、市财政局、重庆交通开投集团等相关部门和单位共同编制了《主城都市区城市轨道交通TOD综合开发专项规划》（以下简称《专项规划》）。
《专项规划》将从定级、定界、定性等方面来构建中心城区站点分级分类体系。
拿定级来说，将轨道站点划分为城市级、组团级、街道级、社区级四个等级，形成轨道站点TOD综合开发分级体系。
定界方面，按10分钟舒适步行可达距离，考虑重庆山地地形特色，以站点600米半径为基础构建集约紧凑、功能复合的综合开发区，围绕站点形成“1368”的综合开发圈层结构。其中，站点100米半径范围为综合开发极核区，站点300米半径范围为综合开发核心区，地势平坦地区综合开发区可拓展至站点800米半径范围。
定性方面，将轨道站点划分为商服型、枢纽型、公服型、产业型、居住型五种类型，形成轨道站点TOD综合开发分类体系。
市住房城乡建委表示，轨道TOD综合开发将有效促进人口、产业、资金等资源向轨道交通场站集聚，充分挖掘地上地下空间潜力，加强交通、公共服务等多种功能的复合，将轨道场站打造为市民的交通中心、生活中心、商业中心和居住中心，打造围绕轨道站点的“一日生活圈”，焕新市民生活，大大提升市民幸福感、获得感，进而提升城市竞争力。
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TOD（Transit Oriented Development），就是“以公共交通为导向”的城市发展模式，是以轨道交通场站为中心，以600~800米（约10分钟步行距离）为半径进行高强度集约化开发，打造集工作、商业、文化、购物、娱乐、出行、居住等为一体的混合功能区，实现生产、生活、生态高度和谐统一。
上游新闻·重庆晨报记者 黎静
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