△创业初期，马化腾在深圳华强北的赛格软件园办公室。资料图

△2018年世界互联网大会上，马化腾在“文明互鉴:网上文化交流共享”论坛上发表演讲。资料图

法制日报消息，作为杰出企业家的马化腾，是为社会大众所熟知的。

11月26日，中央庆祝改革开放40周年表彰工作领导小组办公室发布了100名改革开放杰出贡献拟表彰对象名单，马化腾名列其中。

在此一个月前，10月24日，由中央统战部、全国工商联共同推荐宣传的“改革开放40年百名杰出民营企业家”评选中，马化腾也在其中。

不过，除了杰出企业家，马化腾还有一个身份，那就是全国人大代表。

作为全国人大代表的马化腾，又有多少人真正了解呢?

2013年，马化腾当选为全国人大代表，至今当选了两届全国人大代表，参政议政6年。这6年，马化腾日趋进入全国人大代表的角色:2015年，提出关于“互联网+”的建议，同年的政府工作报告把“互联网+”作为国家产业战略；2017年、2018年，他连续提出粤港澳科技湾区、粤港澳大湾区建设的建议，如今，粤港澳大湾区建设已经写入党的十九大报告和政府工作报告，提升到了国家战略层面。

马化腾是如何做到这些的?他又是如何在企业家与全国人大代表这两个角色之间自如切换?

回顾互联网在中国的发展，最需要感谢的是改革开放给予了巨大的包容和创新的空间

1971年10月，马化腾出生在海南东方市八所港。1984年，东方风来满眼春，深圳经济特区成立的第四个年头，13岁的马化腾随父母定居深圳。

也是在这一年，改革开放总设计师邓小平首次视察深圳，随后题词:“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。”这一结论，结束了“是否办特区”的争论，也加快了特区对外开放的步伐。

深圳国贸大厦离马化腾的家不远，他常常仰头看着这栋大楼迅速拔高，成为当时我国的第一高楼。

改革开放后，国家经济复兴、深圳崛起，一个新时代的宏大画卷，在少年马化腾的眼前徐徐展开。

“那时，在校园里最流行的一个词语是‘时不我待’。老师们经常教导我们说，如今是百年一遇的大时代。”马化腾感慨:正是改革开放带来的红利、深圳务实创新的氛围，帮助他们这代人不断成长。

随着改革开放的深入推进、社会经济迅速发展，中国互联网产业应运而生。20年前，互联网企业腾讯诞生于领改革开放风气之先的热土——深圳。

马化腾对深圳充满感念，对改革充满感恩，对国家满怀感情。

前不久，马化腾在接受央视采访时，发表了《致未来》的信:

“回顾互联网在中国的发展，最需要感谢的是改革开放给予了巨大的包容和创新的空间。腾讯受益于改革，也助力改革。互联网正在成为中国经济发展的新动能，也成为文化发展的软实力。作为网络强国的建设者，我们积极响应数字中国战略，致力成为各行各业的数字化助手。站在现在看未来，我们要长期投入基础研究，鼓励科学探索，布局前沿科技。我们有信心和决心，在信息革命的浪潮中奋勇搏击，在全球竞争中力争前列。站在现在看未来，数字经济必将成为中国领先全球，率先打开第四次工业革命之门的钥匙，这是事关民族复兴的产业，事关深化改革的大业，这也是我的中国梦。”

这些话，是马化腾有感而发，既是对企业的使命与责任的定调，也尽显他的家国情怀。

履职全国人大代表的第一年，马化腾面提了3份建议，都是实实在在的问题

2013年3月，马化腾这位互联网“大咖”出现在媒体镜头前时，有几分不一样。只见他戴银丝边眼镜、着合体西服，最引人注目的是胸前挂着的红色证件。这张证件提示，这位年轻的互联网领军人物有了一个新身份:全国人大代表。

腾讯公司党委副书记、公共政策部总经理沈丹回忆，在进入全国人大代表角色过程中，马化腾开始时是慢热的，就如他略显腼腆的工程师性格。

当时，媒体对此曾有鲜活的报道记录:一位女记者把马化腾堵在电梯口，连着两趟电梯没让他上去。马化腾在应对记者方面没什么经验，只能友好地向记者微笑，但惜字如金。

那一年全国两会期间，在广东团分组会上，马化腾的位置很醒目:右手边坐着时任广东省省长朱小丹，他对面是时任深圳市市长许勤。虽然马化腾话少，省长、市长却不停为他做“宣传”。

审议政府工作报告时，许勤提出，在创造深圳速度的同时，应更多融入创新发展理念。朱小丹接过话，扭头看着马化腾说:“马化腾靠的是什么?就是创新驱动，他的微信靠的是什么?就是创新、创造，而且他是以企业为主体的自主创新。”

“目前，腾讯是全球互联网提交专利数最多的企业。”许勤说。

听着他们的话，马化腾正襟危坐，点点头。

履职全国人大代表的第一年，马化腾面对媒体时尽管有些低调，但他为履职所做的准备可谓充分、专业。当年，他提了3份建议，分别是《关于营造良好自主创新环境　促进科技创新企业发展的建议》《关于实施互联网发展战略　加快经济社会创新发展的建议》《关于将互联网企业“走出去”提升为国家战略的建议》。

马化腾提出的这些建议并非空穴来风，也非高举高打，都是选择实实在在的问题。每份文件的“建议”部分，都是着墨最重的地方，他从技术思维和产品思维切入，多数都有实际解决方案，能够解决实际问题。

经过持续对产业的思考，他提出了关于“互联网+”的建议，并得到政府工作报告的共鸣

尽管在媒体的描述中，刚刚履职全国人大代表的马化腾略显生涩与内敛，但他很快就进入了这个新的角色。

他的过人之处是快速学习、适应与改进，就像产品经理做产品的方法论一样，小步快跑、快速迭代，很快就会让人刮目相看。

2013年全国两会结束后，马化腾对他的团队提出要求，在参政议政方面，团队要帮他多关注重要的行业议题与社会议题。当然，他自己也开始关注打击网络犯罪、打击非法象牙交易、打击盗版、用信息化手段保障食品安全等议题。后来，马化腾在2014年全国两会上提出的建议都集中在这四个方面。

腾讯集团市场与公关部副总经理李航认为，马化腾的这种学习力，其实并不神秘，那就是“认真”二字。

履职全国人大代表，马化腾全身都透着认真劲。审议政府工作报告是每年全国两会的重头戏，这也是马化腾在两会期间专注研究的事情。

当看到政府工作报告显示服务业占比首次超过50%，马化腾就在报告上涂涂划划，标出重点并认真分析；当看到报告中提及科技、创新，马化腾就用他工程师式的数据思维，关注其中的关键数据，再进行重点分析。尤其是在会场、在会后做笔记的情形，马化腾俨然是一个学霸式的学生。

靠着这股认真劲，马化腾很快找到了履职全国人大代表的节奏。

2015年，马化腾迈出了作为全国人大代表的极其重要的一步——这一年全国两会，他以全国人大代表的身份召开了新闻发布会，讲述他的“互联网+”梦想。

关于“互联网+”，马化腾在建议中写道，“互联网+”是以互联网平台为基础，利用信息通信技术与各行业的跨界融合，推动产业转型升级，并不断创造出新产品、新业务与新模式，构建连接一切的新生态。他认为，“互联网+”应确立为国家战略，互联网与实业相结合，实现产业共赢，推动大众创业、万众创新。

彼时，发布会与政府工作报告的“互联网+”国家战略相呼应，成为当年全国两会的焦点之一。媒体忽然发现，惜字如金的马化腾不见了，他们见到的，是能在媒体面前侃侃而谈并且充满洞察力的一位全国人大代表。

在记者面前对答如流，不是马化腾天生的能力，而是靠刻苦练出来的。在全国两会期间，马化腾经常在前一天晚上，为发布会的内容准备到半夜，第二天一早起来参加会议或者接受采访，依然精神饱满。

至于“互联网+”战略思考的由来，更不是灵感忽至，而是马化腾持续对产业思考的结果:2013年，他提出希望国家把互联网发展作为国家战略；2014年年底的乌镇互联网大会上，他提出“连接一切”的战略性思考，认为互联网应该把各行各业的信息、数据、用户连接起来，并在《人民日报》撰文《用移动互联推进“智慧民生”》，认为在公共数据方面，应该“把信息孤岛连陆地”，在此基础上才可能打造便民利民的智慧民生工程。

如今，“互联网+”在各地开始实施，效果显著。当然，这也成为腾讯在2015年、2016年重要的公司战略。对国家战略的建议和公司战略的调整与响应，在马化腾身上达成了内在的统一。

作为“产品男”“技术男”，他把产品意识用在了全国人大代表的履职上，不是仅仅提出问题，而是将重点放在解决问题

提出关于“互联网+”的建议后，马化腾的思考并未结束。

他认为，这几年互联网和各行各业的融合已经形成了一个趋势，他从“互联网+”到“数字经济”，再到“数字中国”的系列建议，有一个内在逻辑，那就是:“‘互联网+’是手段，数字经济是结果，网络强国是目标。”

这样的系统化建议，思考的源头是什么?

这与马化腾的工作态度与方法论有关:作为“产品男”“技术男”，他把产品意识用在了全国人大代表的履职上，不是仅仅提出问题，而是将重点放在解决问题上。

在常年关注的网络安全领域，马化腾经常邀请人大代表到企业讨论。2016年9月27日，广东省人大常委会副主任黄业斌，带领全国人大代表及广东省人大代表视察团，到访腾讯公司总部，与马化腾交流打击电信网络诈骗的成果与难点。

马化腾没有止步于讨论，他接着就让业务部门深入研究。就是这一年，腾讯手机管家研发了反电话诈骗功能。

2017年的全国两会，马化腾提出了《关于加强大数据环境下个人信息安全保护的建议》，建议“利用技术手段打击电信、网络诈骗等新型犯罪，警企合作共同治理网络安全生态体系”。

同年，马化腾还提交了《关于加强未成年人健康上网保护体系建设的建议》，认为网络风险的诱发因素极其复杂，具有很高的隐蔽性。因此，政府、社会、教育机构与互联网企业应该共建未成年人健康上网保护体系。也是在这一年，腾讯上线了游戏“防沉迷”系统。今年6月，腾讯又推出“未成年主动服务工程”，甚至把人脸识别技术应用在识别与防止未成年人的过度上网。

马化腾就是这样，说到做到，每一个建议都是玩真格，并且往往从自己开始做起。

经过履职全国人大代表的历练，他将企业的发展与使命置于改革开放的时代大潮中

最近几年，全国人大代表马化腾的建议逐年增多:2016年5件，2017年7件，2018年8件……做代表这6年，他提交了33份书面建议，关注的领域也从互联网扩展至诸多社会领域，涉及科技、民生、区域、文化、安全、环保等方面。

马化腾是桃花源生态保护基金会的联席主席，“海绵城市”是他负责的领域之一。

2017年全国两会，马化腾提出《关于全面推进我国海绵城市全面建设的建议》，而且也身体力行地实践。在腾讯全球新总部深圳滨海大厦建设期间，马化腾便思考如何让海绵城市的理念结合其中。

涉及各个领域的建议数量不小，对一名管理着4万多名员工的腾讯创始人来说，马化腾研究这些领域问题的时间从何而来?答案在四个字:功在平时。

关于粤港澳大湾区建设的建议，就是一个典型的例子。2016年，在参加乌镇世界互联网大会时，马化腾就开始思考这个问题。靠着平时的观察、学习、积累，在2017年全国两会上，马化腾提交了《关于发挥协同创新优势　打造粤港澳世界级科技湾区的建议》，提出打造粤港澳大湾区，推动珠三角加快建设世界级城市群，打造粤港澳为世界一流的科技湾区。也在这一年，“粤港澳大湾区”首次被写入政府工作报告。

2018年全国两会，围绕粤港澳大湾区建设，马化腾继续在《关于加快粤港澳大湾区建设推动区域融合发展率先突破的建议》中建言，“以点带面促进粤港澳大湾区加快迈向国际科技创新中心”。

在全国两会上对国家战略的建议，不但没有影响马化腾的企业管理，反而启发了他的企业战略。在今年3月全国两会期间，马化腾提出了《关于加快发展工业互联网　促进实体经济转型升级的建议》，认为“我国互联网发展经历了黄金20年，当前正加速由消费互联网向工业互联网拓展融合”“大力发展工业互联网……加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合”。

与之相呼应，今年10月，马化腾宣布，“互联网已进入下半场，腾讯要扎实消费互联网，拥抱产业互联网”。其目的，就是做各行各业的数字化助手，响应支持实体经济的国家战略。

此时的马化腾，经过履职全国人大代表的历练，已将企业的发展与使命置于改革开放的时代大潮中。

记者手记

在今年11月11日腾讯二十周年庆的内部员工交流大会上，有员工问马化腾:“抛开收入、市值等不谈，你希望腾讯成为一家什么样的公司?”

马化腾略作沉思后回答:“腾讯的愿景是希望成为最受尊敬的互联网企业，改善人们的生活品质。如果进一步阐述的话，一是和时代、国家的利益更加方向一致；二是和民众生活的方方面面更加融合；三是要能和业界的合作伙伴共同发展。”

的确，一个企业的发展，时刻与国家利益联系在一起，时刻与群众需求相关联。

在改革开放40年的坐标上，不管是马化腾个人还是腾讯，既是改革开放的受益者，也是建设者、推动者。

原标题：马化腾从互联网“大咖”到全国人大代表

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