5月11日，记者从市生态环境局获悉，为了提高工业企业生态环境治理体系和治理能力现代化水平，完善工业园区环境管理机制体制，提升工业企业和工业园区污染防治和环境风险防范能力，市生态环境局印发了关于进一步支持工业企业以高水平保护促进高质量发展的通知，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，助力打赢污染防治攻坚战。
长城：办理排污许可证4个工作日完毕，比法定办结时间提前16个工作日
市生态环境局介绍，长城重庆分公司位于永川区凤凰湖产业园区，长城项目落地后，生态环境部门从环保审批等方面多措施提供高效帮扶服务，营造良好营商环境，永川区生态环境局先审批一期厂房项目，为二期汽车整车生产项目环评编制和审批无缝连接做好充分准备，同时主动为企业关心的地方法律法规、排放标准、危险废物处置费用、环保税、排污权交易等热点问题提供咨询服务。
市生态环境局全方位加强服务，帮助研究解决具体问题，指导区局加强污染整治、优化产业结构，实现腾笼换鸟，在环评文件审批中，比国家规定的法定审批时限提前近1个月。在排污许可证核发中，4个工作日内即发证，比法定办结时间提前了16个工作日。
坚持绿色发展，推进产业结构优化调整
记者获悉，市生态环境局强化环境准入政策引领，促进长江及其主要支流岸线1公里、5公里范围内产业优化调整、合理疏解，加快推进“三线一单”应用。
同时，大力推动产业绿色发展，壮大“芯屏器核网”全产业链，建设“云联数算用”要素集群。按照“一区两群”发展战略部署，因地制宜培育发展具有比较优势和发展潜力的先进产业；鼓励支持绿色产业做大做强。健全绿色产业发展促进机制，引导社会资本向绿色产业流动集聚，促进绿色产业朝着规范化、集约化、智能化方向发展。
全面提升服务质量，助推工业高质量发展
据了解，市生态环境局实施市场准入负面清单，清单之外无门槛和隐性限制，切实保障工业企业权益。同时，加大“放管服”改革力度，进一步优化流程、简化手续，缩短业务办理时限。最后，丰富工业企业环境信用评价手段，通过“局长接待日”和服务大厅窗口等方式、渠道，面对面解决工业企业的合理诉求。
支持工业企业发展，市生态环境局这样做：
强化环境准入源头防控作用：落实环境影响评价制度，优化规划和建设项目环境影响评价管理，发挥源头防控作用。强化建设项目环境影响评价与相关规划环境影响评价、现有项目环境保护管理、区域环境质量的“三挂钩”。严控“两高一资”项目和过剩产能项目，对国家和我市明令禁止的过剩产能工业项目，不予审批其环境影响评价文件。
推进固定污染源“一证式”管理：持续深化排污许可证制度改革，建立健全固定污染源“一证式”管理模式，推进生态环境管理方式创新转变。以排污许可证核发，执行报告检查，证后监管为手段，进一步健全以排污许可为核心的工业固定源环境保护监管机制体制。
理顺入河排污口监管体系：加快水功能区和水环境功能区管理的方法、机制研究，支撑两套体系有机融合，推进水体纳污能力核算及预警试点。持续开展长江、嘉陵江、乌江入河排污口排查整治专项行动，落实“排查、监测、溯源、整治”等重点任务，逐步形成权责清晰、监控到位、管理规范的入河排污口监管体系。
规范工业企业污染源监测：加强各级环境监测能力建设，建立健全“企业—园区—区域（流域）”三级环境监测体系，全面监控工业企业污染物排放和环境质量情况。
依法严厉打击环境违法行为：全面落实环境监管“双随机”制度和生态环境保护领域各项专项行动方案，突出监管重点，创新“网格化”监管方式，在生态环境领域营造工业企业自觉守法的良好氛围。
加强环境保护基础能力建设：提升生态环境系统人员生态环境管理水平，加强工业园区环境管理人才队伍建设，增强工业企业自身环境管理能力。抓好环境保护宣传教育，向社会公众普及生态环境保护知识。
健全五级环境管理机制，实现监管责任全落实：强化“面”上统筹，抓好政策引导；下沉镇街环境保护管理事权；进一步明晰工业园区环境保护监督管理权限与职责，提高管理水平。
抓好环境要素管理，确保日常监管全覆盖：抓好工业废水、废气治理，规范固体废物、生态、噪声环境管理，强化环境风险防范。严格落实工业企业环境信息公开制度，妥善应对环境信访投诉。
“条”“块”统筹，“点”“面”结合，助推监管体系再升级：
建立健全工业企业和工业园区环境管理机制，厘清综合管理和要素管理职责边界。重点行业根据其对环境的主要影响领域，从要素管理的“条”上分级、分类抓好日常监督管理。以环境统计、总量减排等生态环境业务板“块”为支撑，对工业企业和工业园区进行综合分析、研判，支撑决策。充分利用卫星遥感、大数据分析等科技手段提升要素智慧监管水平。
上游新闻·重庆商报记者 郑三波
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